虹口区政府办公室会同区相关部门在改善营商环境上再出新招：在证照“一事一次办”的基础上，探索“一楼一事办”工作模式，在日前开业的百联曲阳购物中心过程中，仅用20天完成250余张各类证照的集中办理工作，其中包括营业执照96张、消防安全检查合格证91张、食品经营许可证48张、酒类经营许可证15张、公共场所卫生许可证1张，最大限度解决了企业最关心的办证问题，提升了“一网通办”的效率和速度，使购物中心顺利开业。
据了解，百联曲阳购物中心是虹口区2019年重点商业项目，共计6个楼层，总建筑面积近6万平方米，入驻企业超150余家，包括哈根达斯、星巴克、盒马生鲜等知名品牌。今年9月上旬，购物中心完成建设工程竣工备案后，到虹口区行政服务中心办理入驻商铺的各类证照，企业方意向9月底前完成所有证照的领取事宜。
面对如此紧迫的任务，虹口区相关部门主动跨前，区政府办公室会同区行政服务中心、区市场监管局成立工作专班，并将区商务委、区建设交通委、区消防支队、区酒类管理局、区卫生健康委、区文化旅游局、上海百联新邻购物中心有限公司等相关单位、企业纳入其中。工作专班根据经营范围建立企业档案，明确每家企业需要办理的证照种类、数量等，并每周召开项目推进例会，相关部门会上及时通报工作进度，沟通、协调、解决各类问题。此外，建立各部门科室负责人组成的微信工作群，定期关注证照办理进程，为业主方答疑解惑，确保各项任务按时完成。
虹口区相关部门针对购物中心入驻的企业经营范围广、证照种类多的特点，在原有“一事一次办”工作模式的基础上，创新企业服务模式、开展业务流程再造，优化办事环节，区商务委会同区市场监管局、区消防支队等部门采取“一对一定制、专业化组团，全程参与、提前介入、主动跨前、现场服务”的工作方式，做好各类商铺的开业前辅导，着力解决老商户清理、新注册用场地备案等实际问题，此外通过开展各类证照的现场申报培训，指导企业准确填写格式文本，准备相关申请材料，为后续办证办照打好基础。
虹口区政府办公室相关负责人告诉记者，为了节省办照时间，该区还对涉及餐饮、文娱等领域的15类事项，根据企业需求，采用“前台统一收件、后台并联审批、跨部门材料内部流转、相同材料多次复用”的工作模式，确保企业证照办理找一个窗口、交一回材料、跑一次大厅、时间大幅缩减、许可同步发放。此外，相关部门为其余入驻企业开辟绿色通道，高度融合线上、线下办理方式，最大限度提升证照办理速度。其中，针对餐饮类企业，区市场监管局在企业申报营业执照时同步收取食品经营许可证的办理材料，并确保24小时内完成证、照的办理工作；区消防支队开展“容缺受理”，缺少的材料经业主承诺限期补齐并经确认后便给予受理；区酒类管理局将酒类经营许可证的办理时限压缩为“当场办结”，确保企业在完成食品经营许可证的申领后，当场获取酒类经营许可证。
百联曲阳购物中心要顺利开业，除了入驻企业证照外，招工困难及开业后的停车难等问题，也困扰了企业方。购物中心所在的曲阳街道得知企业困难后，发挥“属地服务”作用，千方百计为企业解决难题。由于购物中心入驻企业多，需要大量工作人员，曲阳街道结合创业就业服务联盟，以及“乐业上海”和云南省文山州劳务协作关系，与百联集团共同搭建租户招聘平台，先后两次为企业方举行了专场用人招聘会，为入驻企业日常用人提供协助和支持。
百联曲阳购物中心是在原曲阳商务中心改建而成，由于建成时间比较早，停车问题一直是困扰企业发展的难题。这次改建成购物中心后，停车问题更显突出。曲阳街道提前为企业谋划，走访购物中心周边的居民小区，了解错峰停车的情况，召开居民座谈会，协调居民与企业方的关系，取得居民的谅解，并在白天适时开放了购物中心周边的5个居民小区，为企业解决了顾客停车难的问题。
虹口区相关负责人表示，改善营商环境，没有最好只有更好。该区各部门和街道将发挥金牌“店小二”作用，齐心协力，靠前服务，真正做到企业需要什么，我们就服务什么，让企业感受到政府服务的“温度”。