为进一步优化北外滩地区环卫作业资源配置，提升保洁服务水平，形成与北外滩地区功能相匹配的环卫作业新机制。
根据虹口区绿化和市容管理局要求，东虹公司在提篮作业块北外滩清道班基础上，创新实施“环卫保洁责任区作业法”（以下简称新型作业法），并相应成立“北外滩工人先锋号综合保洁队”。
该作业法由区绿化市容局与东虹公司共同制定实施，其以标准高、立意新、工作实为主导，积极探索出的一条跨工种、精细化、全覆盖的作业新思路。
“北外摊工人先锋号”综合保洁队制定出一系列高标准、高要求的作业规范，工人们将会配备齐全的作业工具上岗，全力打造出一道靓丽的风景线。我局领导对此项工作高度重视、多次参与协调及方案的制定修改，并鼓励一线的清扫人员务必要把此项工作落实好。
方案将提篮桥街道南起黄浦江滨江大道以南，北到东长治路，西始吴淞路，东至大连路面积达1.6平方公里的范围共划分34个责任区，各责任区的环卫工人以“1+X”保洁模式（ “1”是指在道路保洁当中必须要做到的保洁流程，一般指人工清扫、冲洗。“X”指根据实际情况增加的工艺，包括绿化带捡拾、废物箱保洁、大件垃圾收集、道路喷淋、机械洗磨、城市家具保洁，拣扫等）进行作业。从5月12日起，先将西南角的7个责任区作为先行试点。