近年来，随着经济社会发展，外来媳妇等女性外来人员数量不断增加，对外来女性的服务工作日益重要，虹口区按照党的十七大提出的妇联组织参与社会管理和公共服务的新要求，由区妇联根据自身组织优势、工作优势和宣传优势，以人为本主动作为，坚持“寓管理于服务之中”的理念，立足四个“注重”，创新服务模式，把外来女性工作的服务对象由外来媳妇扩大到新上海姐妹，服务载体从“联谊会”发展到“俱乐部”，取得了一定社会效果，为构建和谐虹口贡献了力量。
一、注重凸显工作实效，以调研指引服务模式的不断探索
虹口区妇联在服务中实施管理、在管理中体现服务，通过强化社会服务提高社会管理实效，以构建和谐社区为立足点，关注民生，做好妇女受益的工作。
一是准确把握民情，找准服务切入点。近年来，虹口区通过组织各级妇联上门走访、召开座谈会等形式，了解到就业、就医、住房困难、婆媳关系、子女教育、邻里关系及世俗偏见等负面因素直接影响外来媳家庭的稳定与和睦，甚至影响到社区的和谐与安定，虹口区妇联及时作出反应，将关心、帮助外来媳妇及其家庭、子女纳入工作范畴。
二是科学开展调研，把握服务结合点。虹口区妇联与同济大学女子学院自2008年起合作至今，以城市女性婚姻移民的社会适应、公民社会视角下的城市外来女性组织工作、社区民间组织的发育与构建和谐社区的关系以及外来女性工作项目的实施为主题，就社区外来女性问题开展系列调研。从社会学、管理学的专业知识角度，为外来女性服务工作内容的不断深入、模式的逐年创新提供了强有力的理论支撑，实现了妇联提供公共管理服务与社区需求的有效对接。
二、注重创新工作平台，促进外来媳走出家门自我提高
针对虹口区嘉兴街道外来媳多，且赋闲在家比例大的特点，虹口区妇联与街道联手，以“提高外来媳的素质”为宗旨，成立街道外来媳联谊会，采取多项措施促进外来媳妇走出家门。
一是组织特色活动。通过组建外来媳合唱团、组织外来媳参加公益活动、居家创业、参加就业培训讲座等特色活动，部分外来媳快速走上工作岗位，融入社区群体，有些甚至以志愿者的身份参与大型活动。通过活动，外来媳建立了新的社会联系，拓展了活动空间，更好地认识了社会，获得了归属感，更快地适应了新的生活环境。
二是切实维护权益。为了更好地维护外来媳的合法权益，每个居民区妇代会都建立了“三联系”和“三必访”制度，即块长联系外来媳、居委妇代会联系块长、街道妇联联系居委妇代会；家庭发生矛盾必访，家庭发生困难必访，重大节庆日必访。通过制度保障，及时了解外来媳诉求，竭尽全力帮助她们解决困难。
三是培养骨干力量。鼓励有一定文化基础和工作能力的外来媳妇参与联谊会组织工作。外来媳李某曾经在家乡镇级妇联工作，并参加函授大专的学习。街道妇联安排她参与到联谊会的组织工作中，锻炼其工作能力。2008年，其作为外来女性的代表被选举为上海市第十三次妇代会代表。外来媳向某家庭以亲家睦邻，良好的社区口碑荣获2006－2007年度上海市五好文明家庭标兵户。
三、注重创新项目运作，促进外来女性融入社区自我服务
一是组建民间组织，提供社会支持。2010年3月，嘉兴路街道妇联成立“新上海姐妹俱乐部”，设立“苗秀工作室”，由同为外来媳的区人大代表苗秀作为工作室领衔人。工作室成为社区外来女性表达诉求的平台，提供社会支持的重要载体。俱乐部确立组织架构的同时，也明确了组织活动内容，制定了工作制度和接待制度，提出“今天我为上海而骄傲；明天上海因我而自豪”的口号，旨在通过定期提供法律援助、心理辅导、就业支持、文化娱乐、健康保健、帮困解难等不同类型的服务，不断提高嘉兴社区外来姐妹群体的整体素质，增强她们的自尊、自信、自立、自强意识。
二是针对个案需求，提供有效服务。街道妇联与工作室采取个案帮助的方式，为外来媳解决困难。社区外来女性小傅的婚姻在开始时就遭到双方家长的反对，婚后生活全靠夫妻二人独立支撑。面临经济和照料孩子的双重压力，初为人母的小傅尝试向工作室求助，工作室立刻与社区卫生服务中心医生一同上门了解情况，为孩子检查身体，提供身体康复和养育指导，又帮助他们化解家庭矛盾。
四、注重创新参与模式，促进外来女性融入社会自我发展
一是联手专业机构实施公益项目。为进一步提升新上海姐妹俱乐部的工作，虹口区妇联与上海市心理咨询行业协会合作，成功申请上海社区公益创投项目——新上海姐妹互助俱乐部，配备专项资金、专业人员，通过专业化、项目化、社会化的运作，以咨询服务、技能培训、互助团体、评选等活动方式，加强人文关怀和心理疏导，为新上海姐妹提供服务。同时，在被服务对象中培养俱乐部运作管理人员，有效推动俱乐部持续发展。
二是提供多项服务提升综合素质。新上海姐妹互助俱乐部每周二开设电脑培训课应会员们的要求，课程一再延长，内容从简单的电脑入门知识到日常电脑维护，通过促进外来妇女之间及其与社会的良性人际互动，使外来女性增强对居住社会的认同感，不再宅居家中，更多地与社会交流，真正融入发展中的上海社会环境。