如何与“流浪喵”和平共处？虹口区试点推动社区“流浪猫”治理

日前，虹口区委依法治区办联合多部门在综合考虑地理位置、社区规模、流浪猫数量及居民意见等多方面因素后，精心挑选了一批具有代表性的小区作为试点，推动社区“流浪猫”治理。

建立管理“软法”，规范喂养行为。小区物业或业委会通过建立流浪猫管理机制，制定相关规章制度。北外滩街道的海泰苑小区对小区规约进行更新修订，在管理规约中，增加流浪动物管理一项，授权第三方社会组织对流浪动物采取管理和保护措施。嘉兴街道的瑞嘉苑小区制定喂猫规则（干粮为主，拒绝厨余食粮），固定流浪猫喂养点，并约定由物业定期对流浪猫的排泄物等进行清理，防止流浪猫前往湿垃圾厢房寻找食物，保护小区卫生整洁。

倡导绝育与领养，合作救助组织。与当地的动物保护组织或救助站合作，为流浪猫提供绝育、领养等帮助，控制其数量增长，减少繁殖对小区环境的影响。嘉兴街道的宝元小区针对流浪猫引发的叫声扰民、环境卫生等一系列问题，与社区爱心人士、胖虎流浪动物互助会携手启动了“TNR行动”（即捕捉Trap、绝育Neuter、放归Release）的流浪猫管理计划，通过科学的方法控制流浪猫的无序繁殖，减轻流浪猫对社会和环境的负面影响。自9月份启动以来，宝元居民区兴祥小区内的18只流浪猫已经全部绝育成功，并通过剪耳来进行标识。居民们纷纷表示，自从“TNR行动”实施以来，小区内的流浪猫数量得到了有效控制，环境也变得更加和谐宜居。

加强治理宣传，增强与居民沟通。在多个试点小区内，爱猫人士均自费参与到流浪猫的管理中，取得一定的效果，但在过程中也与其他居民的存在误解。因实施“TNR行动”的过程中需要与流浪猫建立一定的情感纽带，故仍会在特定时间段有猫发情、无固定场所活动等情况。不少爱猫人士会耐心将情况告知其他居民，把小区环境的改善情况记录下来分享。同时，也会把费用、流浪猫剪耳的情况进行截图留存，告知居民流浪猫已经进行了节育。在一个误会、解释、理解的过程后，小区流浪猫治理效果明显。

下一步，虹口区将编制并发布区级软法指引，进一步扩大流浪猫治理试点范围。