虹口区创新构建代表“研、议、督、评”参与式规划机制，推动民生实事项目有效实施

虹口区备受瞩目的三门路跨铁路桥连通工程将于近期竣工，全桥均采用钢结构，全长约126米，总宽3.5米，同时设置推行坡道及无障碍垂直电梯，可满足居民的各种通行需求。它不仅是一条物理上的通途，更是连接民心的桥梁，周边居民们纷纷点赞，感叹“心病”终得治愈。

民声初起，代表倾听

彩虹湾是上海中心城区最大的保障房基地，近年来，虹口区积极构建彩虹湾地区“15分钟生活圈”，学校、医院、公园、超市、菜场、社区食堂等配套设施日趋完善，努力为居民营造便捷、舒适的生活环境。2020年上海市第四人民医院的入驻，更是让附近居民在家门口就能享受到高质量的医疗服务。然而，横亘在三门路的铁路隔断，造成部分小区居民出行困扰，以三门二小区居民到第四人民医院看病为例，直线距离仅为885米，但是由于三门路被铁路南何线、北杨线阻断，铁路两侧的三门路是不能连通的断头路，因此居民只能绕行，而最近的步行绕行距离为2.22公里，最近的车行绕行距离为3.08公里，可能还会遇到列车通过、道口封闭的情况，这对普通就诊者来说会感到很不方便，而对争分夺秒的危重病人来说，更意味着耽误了黄金抢救时间。同时，麦德龙超市、彩虹湾公园这些铁路以西的优质资源也很难惠及铁路以东的居民。群众的强烈呼声和迫切需求，引起了虹口区人大代表舒菊芳的注意。作为江湾镇街道第二市民驿站人大代表联络站站长，她迅速启动了调研走访工作，收集最真实的民意反馈，连续三年提出了架设三门路天桥的意见建议。在区人大常委会持续推动和区政府高度重视下，该项目被确定为2024年区民生实事项目，正式拉开了三门路跨铁路桥连通工程的序幕。

民意汇聚，共绘蓝图

为缓解居民出行难题，虹口区人大常委会积极搭建平台，联合区建管委、区市政水务中心与铁路部门积极沟通、反复研究，确定实施三门路天桥上跨南何线、北杨线立交工程，结合现状，新建跨铁路、跨河道临时钢便桥，先行解决行人和非机动车通行问题。从2023年5月开始，项目的初步设计方案在社区内广泛公示，居民们纷纷参与讨论，提出宝贵意见。区人大常委会主要负责同志多次带队深入项目现场，查看工程建设情况，并与居民面对面交流，确保项目方案既科学合理又贴近民心，有效提升了代表建议办理的质效。他们的行动，如同一股暖流，温暖了居民们的心田。

众志成城，桥通民心

“这不仅是修一座桥，更是搭一座连心桥！”在区人大常委会的切实监督和推动中，三门路跨铁路桥项目的蓝图逐渐清晰。为了确保工程质量与进度，虹口区人大江湾镇街道工委在代表联络站设立了居民接待点和意见箱，主动接受群众监督，并安排专业代表全程跟进项目执行，组织成效评估。这一创新性的参与式规划机制，得到了居民们的积极参与和热情支持，成为了项目顺利推进的重要动力。虹口区人大常委会还将同步推动对铁路沿线步道的景观提升改造，进一步提升区域“颜值”，确保项目持续惠及民生。桥梁的建成，不仅解决了居民的出行难题，更搭起了代表与群众之间的连心桥。从方案设计、征求意见到施工监督，每一个环节都凝聚着大家的智慧与汗水，共同绘制了一幅生动的民生画卷。

桥连万心，共筑美好

“人民选代表，代表为人民，感谢人民的好代表为我们办了件大好事！”桥梁竣工后，居民们纷纷点赞政府的民生工程。家住海尚逸苑小区的黄阿姨兴奋地告诉记者，第四人民医院就在小区往西800米，现在门口的三门路通了，原先要走半小时的路程缩短到了十分钟，看病配药都更方便了。不仅如此，三门路跨铁路桥的建成，极大地减少了铁路两侧居民穿越距离与时间，为周边多个居民小区和学校、医院等公共服务设施补齐了出行短板。同时，区人大常委会还交办给人大江湾镇街道工委一个重要任务，牵头专业代表与周边单位、居民共同研究制定桥梁通行管理方案，确保桥梁的长期使用和维护。这一民生实事的成功实施，让居民们真切感受到了全过程人民民主带来的实惠与便利。

居民点赞，幸福满满

家住彩虹湾三门二小区的李伯伯激动地说：“感谢人大代表的付出和努力，解决了我们的心病！”他表示，自己亲眼见证了从项目提议到竣工的全过程。现在，每天走在桥上，看到来来往往的行人，都让他感到无比的自豪和幸福。

习近平总书记去年考察上海，要求全面践行人民城市理念，并强调“要把增进民生福祉作为城市建设和治理的出发点和落脚点”。三门路跨铁路桥连通工程，不仅是“为民造福”的民生实事项目，更是虹口区全过程人民民主在上海生动实践的缩影。

未来，虹口区人大江湾镇街道工委将坚持以人民的满意度、获得感、幸福感为标尺，深化全过程人民民主的实践探索，继续推动代表“研、议、督、评”参与式规划机制，即事前，通过代表深入调研、提出意见建议，明确项目方向；事中，通过代表实时收集并反馈居民意见，建立多部门的联动平台，动态调整项目规划；事后，通过组织代表评估成效，固化形成长效机制，确保项目惠及民生，真正把好事办好、实事办实、难事办妥，让惠民举措得人心、可持续。