走进位于虹口区的中共四大纪念馆,在电子展厅内,一块块包含各类普法案例和法律解析的展板陈列其中,来到纪念馆参观的观众在感受党史教育的同时,也能“沉浸式”感受法治的魅力。
这是近期上海市虹口区人民法院(以下简称虹口区人民法院)与中共四大纪念馆结对共建的项目内容之一。馆院联动,普法进馆,同时在工作中联动党史教育与新时代“枫桥经验”,健全完善党建与业务融合发展,这是近年来虹口区人民法院持续推动依法能动履职,深化诉源治理的创新探索。
馆院合作 “党史教育进院,普法宣传进馆”
作为“党的诞生地”“初心始发地”之一,虹口区拥有丰富的红色资源、鲜活的实践场景,其中中国共产党第四次全国代表大会便是在位于虹口区的广吉里召开。人民法院作为政治机关和党政机关,如何在实践中实现党建工作与业务工作的同向聚合呢?虹口区人民法院依托“广吉里”品牌,给出了馆院合作的答案。
为进一步深入贯彻落实党的二十大精神,弘扬社会主义法治精神,发挥党建引领作用,加强人民法院机关党委与中共四大纪念馆的交流合作,近期,虹口区人民法院与中共四大纪念馆开展合作,共同探索“党史教育进院,普法宣传进馆”双向共建新模式。
“合作旨在紧密结合司法审判特色工作,以期在政治建设引领下,为虹口高质量发展提供有力司法服务和保障。”协议签署后,双方将通过建立定期沟通机制和党建信息共享平台等形式实现双向互动,确保党史普法的同频共振。
在虹口区人民法院审判大楼的八楼和连廊,陈列了图文并茂的党史教育展板,干警可以在工作之余进行党史学习参观,通过党史教育进院探索人民法院依法能动履职的初心使命,寻找服务人民群众的“根”与“魂”。
根据《结对共建协议》,虹口区人民法院与中共四大纪念馆将通过馆院联手的方式打造党建业务融合品牌,包括组建“广吉里”宣讲团和打造“力量之源 今日说法”微党课,吸纳人民法院青年干警、入党积极分子等人员成立志愿者宣讲服务团队,为中共四大纪念馆提供宣讲素材内容支持,举办联合党建活动、开展法治宣传教育讲座、法治讲师团进红馆等活动,并结合党史教育和普法宣传的内容要求选取典型案例,策划制作微党课系列课程进行线上、线下多渠道普法,共同塑造具有鲜明特色和广泛影响力的品牌。
除了馆院联手,虹口区人民法院还将利用“12.4国家宪法日”等重要时间节点组织资深法官普法进馆,开展法治讲座和咨询服务,普及法律知识,解答公众的法律问题。
馆院合作,送法进馆,让人民法院干警在工作之余感受党史学习的熏陶,让群众在党史教育中“沉浸式”学法,在党史学习中融入法治理念,是虹口区人民法院持续探索诉源治理的探索。
“这项机制是虹口区人民法院主动融入基层治理网络的创新做法,希望更多的人能够在参观中提升法治理念,推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。”虹口区人民法院党组成员、政治部主任徐阳介绍。
成立基地“打造新时代‘枫桥经验’城市版和‘三所联动’升级版”
为坚持和发展新时代“枫桥经验”,做实“抓前端、治未病”,进一步完善多元纠纷解决机制,去年6月,虹口区人民法院揭牌成立了上海法院首家诉源治理中心。
接近一年的时间中,通过成立律师志愿者队伍、设立社区巡回审判庭、发布诉源治理白皮书等多种方式,虹口区人民法院汇聚多方合力,切实推进实质性化讼,助力提升辖区治理水平。
其中,联合虹口区司法局招募律师志愿者团队作为一项创新举措,成效明显。2023年7月开始,虹口区人民法院主动加强与市、区两级文明办协调联动,坚持将非诉纠纷解决机制挺在前面,促进法律共同体的融合,扩大解纷“朋友圈”,先后招募5批共计200多名律师志愿者,着力培育“广吉里”诉源治理法治服务基地,参与1500余件纠纷的诉前委派调解工作。
“广吉里”诉源治理法治服务基地由“3+3”力量构成,即3支专业志愿队伍以及3个专门法治服务点位。3支专业志愿队伍包括律师志愿者服务队伍,旨在有效提升诉前调解效率;大学生志愿者服务队伍,日常主要承担诉讼服务大厅法律咨询职责;“广吉里”法治宣讲志愿者团队,主要为辖区内各幼儿园、中小学开展法治讲座及法律咨询活动。3个专门法治服务点位包括妇联家事专窗服务点、公证司法辅助服务点、检察院支持起诉服务点。“3+3”从队伍构成和人力配置方面,为辖区内群众提供全方位的法治服务。除了虹口区人民法院诉讼服务大厅之外,辖区下设各街道的社区巡回审判庭作为基地的流动工作场所,实现本区各街道服务场所全覆盖。
依托“广吉里”诉源治理法治服务基地,下一步,虹口区人民法院还将组织多种创新化形式的普法活动,将“法进校园”“法进企业”“法进机关”等品牌活动进一步拓展,根据辖区内不同群体的普法需求不断探索普法新思路,为人民群众提升生活品质、树立法治理念贡献司法力量。