《城市治理创新新解法之上海市虹口区“城市智脑1.0”》获全国优胜奖

日前，第三届“中国城市治理创新优秀案例奖”选拔大会及颁奖典礼在深圳举行。

该项评选活动由北京大学城市治理研究院发起，是该研究院“中国城市治理创新研究与奖励计划”的组成部分，旨在发现和推广城市治理创新的先进经验，提升城市治理能力，推进城市治理现代化。自2018年以来，每两年举办一届，迄今已举办了三届。

现场揭晓了此次活动的获奖名单，包括10个优胜奖和9个入围奖。

其中，《城市治理创新新解法之上海市虹口区“城市智脑1.0”》从全国311个案例中脱颖而出，获评优胜奖。

为深入贯彻落实网络强国、数字中国、智慧社会战略部署，本市发布了《上海市全面推进城市数字化转型“十四五”规划》，旨在加快城市数字化转型，推动数字技术创新，提升城市治理水平和城市服务能力。

面对人口密度大、人员年龄结构复杂、基层治理难度大与区域内新旧城市形态并存、城市管理问题复杂等困扰，本区打造了“城市智脑1.0”，旨在消除数据壁垒，减轻基层工作人员工作负担，提高工作效率，推动数字城市建设有序发展。

虹口区城市运行综合管理中心介绍，“城市智脑1.0”以“1+1+1+N”模式为数字城市总体框架，汇聚了区级政务部门的数据资源，实现了多项公共能力的统一提供和复用。

通过数字赋能、工具赋能、应用赋能等方式，“城市智脑1.0”实现了业务流程再造，并建成了应急、环保、就业、养老等众多领域的应用场景。

在基层治理方面

通过打造“城市智脑1.0”公共能力平台，将减报表、减证明、减事项、减考核“四减”做到实处，化百表为一表，基层工作人员可在系统中一次性填写完成多张表格内容，避免了低效地重复填写。

为提升市民对城市服务的感知度，在“主动服务”与“精准服务”上持续发力，将救助、养老、残联等政策进行汇聚，结合“城市智脑1.0”数据底座的人口信息和公共能力服务平台标签功能，发现政策“应享未享”的人群并指导居委会工作人员主动走访，将服务送上门。

虹口还不断在就业帮扶方面进行探索，不同于市面上大部分互联网求职平台，政府就业帮扶的职能主要在于帮助长期失业与就业困难人群，虹口以“城市智脑1.0”为支撑，建立了“15分钟智慧就业服务圈”，将就业相关的政策、人群、岗位进行数字化，并通过数据算法及分析模型，实现了“一键人岗匹配”。

在城市治理方面

以“城市智脑1.0”为支撑，对多个老旧小区进行了数字化改造，利用物联感知设备解决小区电瓶车进电梯、楼道堆物、消防通道占用、独居老人安全等问题，目前，已围绕13个应用场景部署了18种感知设备，建立了“即时发现、快速响应、高效处置”闭环机制，让各类问题化解在最基层。

为助力企业发展，虹口以“城市智脑1.0”为支撑，将重点企业的税收、社保、水电等数据进行动态融合分析，对企业经营异常情况进行提前预警并主动上门进行政策和产业帮扶，全面提升企业诉求的处置能力和响应速度，优化了虹口区营商环境。

据悉，“城市智脑1.0”还推动了应急管理、环保、城市热线12345等应用场景的数字化转型，为打造便捷智慧的基层治理与经济高效的城市治理提供了创新方案，打造了具有虹口特色的“数字城市”新典范。