有事就打110？且慢！这个虹口经验在全市推广

清官难断家务事。城市社区人口密集、诉求多元，并不是所有矛盾都能通过“110”报警彻底解决。上海市虹口区探索出派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，为老百姓提供“法在身边”的法律服务，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，在全市得到推广。

9月18日，市司法局在虹口召开全市司法行政系统推广深化“三所联动”工作机制现场会，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动主题教育成果转化，加强基层矛盾纠纷排查化解。市司法局党委书记、局长吴坚勇出席并讲话。

会上，市司法局强调“三所联动”是上海第一批主题教育活动调研总结的重要成果，要切实增强推广深化“三所联动”的责任感使命感，从坚持和发展新时代“枫桥经验”的高度来把握“三所联动”，全面贯彻落实习近平法治思想，加强人民调解对矛盾纠纷的主动排查化解，将矛盾纠纷吸附在基层，化解在萌芽状态，不断推进矛盾纠纷化解的法治化。

2021年以来，虹口区立足实际，探索形成“三所联动”工作机制，运用群众路线和法治思维，在公安、司法联动化解社区矛盾的基础上，引入律师专业力量参与，助力矛盾纠纷有效解决。同时，引入人社、城管、卫健、市场、法院、检察院等各类纠纷解决资源，探索形成“1（党委领导）+3（三所）+N（区职能部门）”新机制，构建多元纠纷化解新格局。

为方便群众主动“遇事找法”，虹口区还开发了“三所联动”小程序，法律咨询在24小时内就能得到律师回复，而需要调解的矛盾纠纷，可以在线预约。

今年以来，全区共化解矛盾纠纷1.3万件，其中87%以上在街道、居委层面化解，同比2021年上升30%以上，调解成功率也从92%提升至98.5%，单案调解周期平均缩短15天。现在，虹口区基本实现了矛盾“三不出”，即小事不出社区、疑难纠纷不出街道、群体矛盾不出虹口。

“三所联动”证明了“枫桥经验”不仅仅适应解决乡村的矛盾纠纷，还适应大都市的矛盾纠纷，找到了共建共治共享的支撑点，找到了各方利益的最大公约数。

随着在全市的推广，更多力量正在加入“三所联动”这一平台。会议指出，要重点完善矛盾纠纷前端排查预警机制、律师事务所参与联动机制等，加强部门联动，努力构建“三所联动+”的多元解纷新格局，为超大城市基层治理现代化提供更多实践样本。

虹口区委常委、政法委书记宣一洲，虹口区副区长、区公安分局党委书记、局长柳国青，全市各区司法局、虹口区各街道相关领导出席会议。全市各司法所所长通过视频方式参会。