虹口区“虹馨工程”品牌项目重磅发布 擦亮民生底色打造幸福之城

“人民城市人民建，人民城市为人民”。为进一步探索可复制、可推广的社区治理项目运行规范化机制，持续深化落实“一个街道一面旗帜”要求，推动实现治理主体多元、治理结构优化、治理机制协同、治理成效突出的虹口社区治理新格局，12月29日，虹口区锚定“五个人人”努力方向，举办“激发社区‘虹’动力 共建美好‘馨’家园”虹口区创新社区治理一街一品“虹馨工程”品牌项目发布仪式暨社会组织洽谈会。

区委副书记杜松全，区政府党组成员章维，市民政局社会组织服务处处长赵宇，区民政局党组书记、局长耿彧参加了活动。市委组织部原副部长、市党建研究会常务副会长冯小敏，复旦大学国际关系与公共事务学院教授、政治学系主任、复旦大学当代中国研究中心主任刘建军作为专家应邀出席。区相关部门及各街道主要领导参加了活动。发布仪式由市委党校现代社区发展研究中心主任何海兵主持。

图：市委党校现代社区发展研究中心主任何海兵主持活动

区政府党组成员章维为活动致辞，她表示，推出首批“虹馨工程”品牌项目，是对推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的回应，更是对人民群众对美好生活向往的回应。希望“虹馨工程”的建设和推进，能更好地加强“三社联动”，更好地给予基层赋能，更好地践行全过程人民民主，更好地形成共建共治共享共赢的基层社会治理新格局。

活动通过启动创新社区治理“虹馨工程”品牌项目建设，整合社会各方优势资源，实现需求和资源的有效对接，跑出社区治理“加速度”。

聚焦百姓需求 践行“人民城市“理念

“虹馨工程”的项目背景和动因是什么、实施的路径和项目的愿景是什么？现场，区民政局党组书记、局长耿彧作“虹馨工程”项目介绍。

“虹馨工程”品牌项目建设聚焦“让人民宜居安居”、聚焦“把最好的资源留给人民”、聚焦 “数字化转型”、聚焦 “践行全过程人民民主”，遴选在整合社区服务资源、优化社区生活环境、加强社区服务设施建设、健全社区服务网络等方面“可实操、可推广、可复制”的创新社会治理特色品牌，让“人民愿景”变为“社区创新场景”，全方位、多维度打通惠民利民“最后一公里”。

本轮“虹馨工程”将于2022年正式启动，共推出项目8类30项，它们涵盖“15分钟社区生活圈、友好型社区创建、社区会客厅建设、居委会标准化建设、美丽家园+、市民驿站提升、数字化转型、城市微更新”等诸多领域，各个街道均有项目覆盖。在项目申报、遴选、立项环节，就坚持把人民群众对美好生活的向往作为目标，聚焦建设一批让老百姓认可的品牌项目，一切以提升群众获得感、幸福感、安全感为考量。

图：区委副书记杜松全，区政府党组成员章维，市民政局社会组织服务处处长赵宇，区民政局党组书记、局长耿彧共同点亮“虹馨工程”品牌LOGO。

老建筑赋予新活力 把最好的资源留给老百姓

“虹馨工程”充分激发每一个街道的创新活力，让街道充分挖潜，梳理统筹整合好各项资源，尊重每一个街道的资源禀赋，把最好的资源留给老百姓，打造更多城市新空间，更好地承载服务供给、关系共建、治理优化、人文滋养等功能，为老建筑赋予新功能，让老城区焕发新活力。

河滨大楼会客厅提升

发布会上北外滩街道发布的河滨大楼会客厅项目，就是以最美江景会客厅的标准去打造的。河滨大楼是历保建筑，承载了“一江一河”的历史故事，会客厅的空间资源是原来居委会的办公所在地，街道把这么好的空间让渡出来，让更多楼里的居民、楼外的客人能走进河滨大楼，阅读河滨的历史之美，更阅读河滨的现代之美。希望通过河滨会客厅等系列会客厅项目，把习总书记总结的虹口“文化三地”的品牌传承发扬好，并以系列“会客厅”为载体，研究好未来社区协同治理的新机制。

图：北外滩办事处副主任廖光军分享《河滨大楼会客厅提升》。

党建引领 “五治融合” 社会治理翻开新篇章

“虹馨工程”项目的推进，要按照“五个人人”的要求，深入践行全过程人民民主，这需要强有力的制度支撑。通过项目的逐步推进和实施，探索形成具有虹口特色的现代化社会治理体系，形成体现超大城市特点和规律的治理标准、治理模式。

优化曲苑市民公共空间 打造曲阳“高兴之路”

曲阳路街道的“高兴之路”项目，从大思政情景党课的角度，讲述了曲阳的故事，即历代党和国家领导人对曲阳的关心，讲述了曲阳新村的历史变迁，讲述了曲阳在基层治理中的创新做法。整个项目站在群众立场考虑空间规划、建设、管理等各项工作，让群众发表意见、发现问题，通过共建共治共享，更好彰显人本价值。在党建引领下，发挥“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”“五治融合”的作用，形成有曲阳特色的社区治理标准和治理体系。

图：曲阳路街道办事处主任何东滔分享《优化曲苑市民公共空间 打造曲阳“高兴之路”》。

聚焦“生活圈+”工程 美好生活触手可得

李强书记在城市管理精细化工作现场推进会上提出，一座令人向往的城市、让人流连忘返的城市，一定是细微处特别见精神、特别有味道的城市。要更加注重在细节上、细微处下功夫，更好塑造城市表情，让城市增添更多暖意、惬意、诗意。

本轮“虹馨工程”，以全区各街道推进“15分钟社区生活圈”规划制定为契机，选取重要城市节点，谋划推进一批“道路+”“公园+”“生活圈+”工程。统筹考虑生态业态、风格风貌、家具小品，全方位打造“一街一景”，精心打造“15分钟社区生活圈”，建设功能更加完善的服务综合体，营造品质更高的人居环境，开展人气更旺的文化活动。

遇见彩虹 品质江湾 彩虹湾15分钟社区生活圈

以江湾镇街道“彩虹湾15分钟社区生活圈”项目为代表的一批“生活圈+”工程，围绕宜居、宜业、宜游、宜学、宜养，一方面与时俱进拓展现有的市民驿站等服务综合体的功能，实现市民驿站空间重构、功能升级、数字赋能、提质增效。另一方面对标老年友好、儿童友好社区建设标准，植入更多文化、体育、康养等元素，打造一批更高品质的民心工程，让老百姓的美好生活触手可得。

图：江湾镇街道办事处主任杨韬分享《遇见彩虹 品质江湾—— 彩虹湾15分钟社区生活圈》。

政社协同搭平台 激发社区治理新活力

为将“虹馨工程”打造成创新社会治理的“品牌工程”，服务群众、改善民生的“民心工程”，虹口区在总结梳理自身优势资源基础上，以海纳百川的胸襟，吸引全市的优质社会组织参与“虹馨工程”项目建设，为他们提供施展才华的舞台，依托社会组织专业化、规范化、社会化的服务为社区治理赋能，同时，发挥好相关领域专家和专业团队的作用，吸引一批全市有影响力的规划师、营造师参与城市更新和公共空间改造。通过“虹馨工程”项目的推进，街道、居委会与社会组织、专业力量间将形成优势互补、互利共赢的良好局面，多元主体参与社区治理的基层社会治理新格局将愈发活力显现。

发布会上，营邑城市规划设计有限公司、大鱼社区营造发展中心等6家设计单位和社会组织，分别就“虹馨工程”项目所涉及的“15分钟社区生活圈”规划、公共空间营造、养老服务以及“友好型社区”建设等主题进行案例分享，为街道实施“虹馨工程”提供了好的经验和新的思路。

活动最后，区委副书记杜松全发表讲话。他表示，“虹馨工程”品牌发布，对于提升城区治理能力，加强基层治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。他强调，推进“虹馨工程”，既要讲传承也要讲创新，既要做形象也要做质效，既要政府主导又要公众参与，既要注重舞台又要回归社会，共同将“虹馨工程”建成名副其实的惠民工程、精品工程，不断丰富和拓展虹口区创新社会治理新境界。

奋斗百年再起航，恰是风华正茂时。虹口区将以“虹馨工程”品牌项目发布为契机，继续打造自身品牌亮点特色，做优做强民生服务，对标先进谋发展、心无旁骛再出发，在践行“人民城市”重要理念、完善城市治理体系和治理能力现代化等实践中，做出更加卓越的贡献。