多部门联动彰显“虹口效率”

施工人员连夜抢修断裂水管。

邢长居委会干部看到有老人在水中颤颤巍巍地前行，立刻上前搀扶，将老人安全护送到家中。

火场逆行者的水中顺行，一名消防员背着老人走过积水地带。

川北街道、建委、消防调来排水泵，帮助龙邸大厦车库排水。

交警维护现场秩序。

一根突然爆裂的水管、一条车来人往的交通要道、一个居住着大量居民的社区——一场突如其来的大水将它们的命运瞬间联系在了一起。11月16日下午，四平路溧阳路口的地下水管突然爆裂。

面对这一突发情况，一支来自虹口各行各业的应急队伍火速集结，交通有人疏导、居民有人安抚、问题有人解决。15小时，马路上的豁口迅速“缝合”。一起突发事故见证了高标准管理之下的“虹口效率”，也检验了城市精细化管理的水平。

(记者综合报道)

社区网格化管理发挥作用

16日14点40分，四川北路街道浙兴居委会干部从街道网格化微信群里收到了一条不同寻常的简讯——四平路溧阳路口水管爆裂，请周边居委会立刻下社区排查险情！

接报后，居委干部们立刻赶赴现场。街道领导也抵达小区进行指挥协调。此时，路口喷涌而出的3米多高水柱已经形成了涛涛积水，不断向地势较为低洼的浙兴、邢长、长春三个居民区涌去。居民们被这突然而来的洪水弄懵了，有人看着被浸湿的电器手足无措，有人奋力舀水却抵不过层层涌入的水浪，再加上恰逢幼儿园放学，不知所措的老人和幼童被困在了水中……

川北的居委干部们立刻按照街道此前制定的紧急情况预案，首先提醒居民和沿街商铺断电避免次生灾害，随后挨家挨户安抚居民、说明情况。部分居委会还开启了居委会活动室，供有需要的居民、路人暂时歇脚。在社区巡查过程中，居委干部见到被困在水中的老人和幼童，主动上前，或背或扶，带领他们走出困境。

在做完统一的规定动作后，浙兴、邢长、长春三个居委会还根据各自小区遇到的不同情况，做起了应急“自选动作”。浙兴是这次受灾户数最多的居民区，居委会逐户排查了60户受灾居民后，又对其中10户受灾最严重的居民进行了重点安抚和协助；邢长居委会干部发现，机动车在经过积水路面时会引发潮涌，导致沿街居民家中不断进水，便拿来小喇叭站在水中提醒来往车辆避让；位于长春居民区的龙邸大厦车库遭到了大水倒灌。长春居委会干部立刻通过网格化群，从街道、物业处调来应急设备，又在消防、建管委的增援下，用大型泵车、水泵同时排水，避免车主进一步遭受损失。

居委干部介绍，这套应急预案是街道针对老城区汛期遭遇暴雨积水而制定的，没想到这次用在了水管爆裂应急事件上。由于街道此前曾做过周密演练，因此居委干部们对应急流程驾轻就熟，做到迅速反应、快速处理。

多部门联动快速应急处置

在街道、居委干部在社区里忙碌的时候，本区城市应急响应联动机制也同时启动。

接报后，区相关职能部门立即启动了突发事件应急处置预案。区委区政府各级领导十分关注这一突发事件，要求相关职能部门进行抢修，确保周边居民安全，减少对道路交通的影响，并委派相关领导赶赴事发现场指挥抢修工作。

区政府等协调相关部门第一时间成立了应急指挥部，经过各方协商讨论，制定了抢修方案——确定在对周边供水服务不造成影响的情况下，先关闭水管阀门；对临近爆裂水管的煤气管进行检测，确认有无煤气泄漏；采取临时性交通管控措施，对通往事发路口的各个方向车辆由交警进行分流疏导；快速抢修爆裂水管，尽快恢复路面设施。此外，为畅通信息交流，区建管委、四川北路街道、交警、市政等近10个部门、单位组成了“11·16爆管抢修微信群”。

水务抢修人员和市政部门第一时间到达现场，先关闭水阀，减小积水对周边道路和居民区的影响。虹口消防支队3个中队的消防官兵，协助积水居民区进行排水。

虹口公安调配240多名警力来到事故现场和周边，维持交通秩序，引导运载抢修物资的车辆驶入现场。由于此时恰逢下班高峰到来，虹口交警还通过微博、微信公众平台等新媒体，迅速发布了临时交通管控措施，提醒过往车辆、市民进行避让。

区建管委负责人介绍，为及时尽快解决这一突发事件，逾200人赶赴现场参与了抢修抢险工作。晚上19点左右，经过各方检测，确认破损水管附近的煤气管道完好，没有煤气泄漏及可能泄漏的隐患存在，经过快速简单的小面积修补，四平路南北向双向车道先行恢复通车，缓解了晚高峰的交通压力。

上海新虹口市政建设公司与自来水公司等单位保持沟通，并积极预备道路修复抢修物资，为抢修工作争取时间，提高效率。17日凌晨1点左右，当自来水公司抢修人员完成水管焊接工作后，上海新虹口市政建设公司抢修人员立即展开路面修复工作。由于在爆裂水管西侧不远处有一条11万伏的超高压电缆，几乎挨着的东、西两侧各有一条300毫米口径的燃气管道，为了不再次引发次生事故，整个抢修过程需要格外谨慎。因此，公司应急抢修工人每一个动作都格外谨慎，一边施工一边观察周边情况，用手摸等方式检测沥青层、土层和其它管道的变化。加上现场组织指挥得当，抢修工作各项措施到位，第二天早高峰前就全面恢复四平路交通。

区建管委负责人表示，这次突发事件能够如此及时、有效地得到处置，科学合理的应急预案发挥了重要作用。接下来，区建管委计划对接市水务部门，对虹口区域内的管道铺设年份进行全面摸底，以便做好应对预案，并对年代久远但短时间内未能更新的管道做好定期检测。此外，由于水管爆裂处面积大、深度深，虽然经抢修后路面已恢复交通，事后还必须对路面情况进行检测、排查，在各项指标均达标后再进行路面细沥青铺设。

尾　声

17日早上6点45分，上海又迎来了新一天的上班高峰。此时，四平路溧阳路口又如往常般车来人往。如果路过的人不留意，他们不会发现这里就是昨天新闻里那个水柱高达3米的水管爆裂点。

这15小时紧急抢修是虹口落实高标准管理的最佳注解，也成为了“虹口效率”的见证。