区十五届人大常委会第三十九次会议（扩大）举行

7月28日下午，区十五届人大常委会第三十九次会议扩大会议在区机关大楼多功能会议厅举行。区委书记吴信宝，区委副书记、区长曹立强，区人大常委会主任颜建平，巡视员包建强，区委副书记杜炯，区人大常委会副主任王继聪、赵强、胡军、谢榕榕等区四套班子领导在主席台就座。会议由颜建平主持。

会上，曹立强代表虹口区人民政府作《关于区政府上半年工作情况的报告》。

曹立强在报告中首先回顾了区政府上半年主要工作，他说，今年以来，区政府全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕九届区委十一次全会和年初人代会确定的目标任务，着力加强供给侧结构性改革，着力推进创新驱动发展、经济转型升级，着力增进人民福祉，实现了“时间过半、完成任务过半”，形成了经济社会发展稳中有进、好于预期的良好态势。主要体现了“四个显著”：

经济发展的质量和效益显著提高。上半年，全区完成区级财政收入81.27亿元，同比增长48.34%，完成全面目标的83.49%，提前2个月实现“双过半”目标；固定资产投资完成67亿元，同比增长8.8%；商品销售总额完成1344.2亿元，同比增长47.1%；社会消费品零售总额完成144亿元，同比增长3.6%；南中北三大功能区基本形成协调联动发展的良好局面，分别贡献区级税收14.67亿元、18.56亿元、13.65亿元。同时，楼宇（园区）经济、涉外经济、总部经济、平台经济集聚效应显现，招商引资持续向好。

改革开放发展活力显著增强。按照供给侧结构性改革的要求，坚持用改革的办法破解发展难题，年初制定的19项59条重点改革任务稳步推进。

居民群众生活质量显著改善。上半年，投入30.7亿元用于保障和改善民生，比去年同期增长73%，占区级财政支出的47.2%；十大类政府实事项目有序开展；鼓励创业带动就业，帮助成功创业639户；投入各类帮困救助资金1.1亿元，惠及居民约32万人次；老年综合津贴惠及16万余人，发放津贴近7000万元；住房保障体系不断完善，新增廉租房受益家庭525户。旧住房综合修缮项目400余万平方米全面启动。同时，各类社会事业和文化体育加快发展。

政府服务管理能力显著提升。上半年，完成权力清单、责任清单和服务清单的制定；大力推进简政放权，取消10项行政审批事项；加快建设网上政务大厅，积极搭建全区统一的网上政务“单一窗口”；积极开展“两学一做”学习教育，持续推进“面对面，服务群众、服务基层”活动；市、区“两会”期间共收到人大代表建议和政协提案274件，全部按期办复。

关于下半年主要工作，曹立强说，下半年经济社会发展的总体考虑，可以概括为紧扣“一个目标”、做到“三个积极适应”、保持“六个坚定不移”。

“一个目标”：完成今年的目标任务，区级财政收入力争“过百亿”，旧区改造完成6500户、16万平方米，为“十三五”开好局起好步。

“三个积极适应”：一、积极适应战略机遇期对能力提升的更高要求；二、积极适应爬坡奋进期对责任担当的更高要求；三、积极适应结构转型期对工作成效的更高要求。

“六个坚定不移”：一、坚定不移抓好转型升级，促进经济发展提质增效；二、坚定不移深化改革创新，增强转型发展新动能；三、坚定不移推进城市更新，着力提升城区功能品质；四、坚定不移完善社会治理机制，补好城区发展短板；五、坚定不移保障和改善民生，切实增强群众获得感；六、坚定不移推进政府自身建设，提高政府治理现代化水平。

曹立强还就大家关心的经济提质增效、科创中心建设、旧区改造和城市更新、“补短板”和社会治理创新等重点工作通报了有关情况。