虹口区落实系列新举措推进居委会自治能力建设

（记者  张雯珵）

“阿拉吃好晚饭就可以带孩子到居委会活动室打乒乓了。”家住凉城新村街道华一小区的小陆开心地说道。以前，上班族小陆只有在双休日时带着孩子四处找地方打乒乓。现在，居委会活动室延长开放时间，他和孩子在家门口的活动室就可以天天“过瘾”。居委干部说，4月1日起，居民区活动室开始实行延时服务后，着实吸引了不少居民。

多2小时服务更多人

长久以来，居民区活动室一直存在活动内容单一、使用效率不高、开放时间较短等问题。究其原因，主要是大多数活动室在下午4点半就关门了，除了老年人外，上班族和青少年很少有机会走进活动室。为此，从4月起，本区各居民区活动室实行延时服务。开放时间为上午9点至11点，下午1点半至4点半，晚上7点至9点，各居民区还可结合冬令及夏令时间，适当调整晚上的开放时间。

“这样不仅能提高居民区活动室的利用效率，还能吸引更多的居民群众参与社区活动和居民自治。”区民政局有关负责人表示，“居委会还可以根据居民需求，因地制宜合理设置居民区活动项目。例如，在工作时间段多开设适合离退休老年人的活动项目，在非工作时段开设亲子活动室、白领茶吧等适合中青年上班族的活动项目。”

此外，也有居委会根据社区特点做了个性化开放安排。广灵二居委社区活动室临近广灵二路商业街，周边商务楼的中青年上班族午休时缺少好去处，希望居民区活动室中午时段也能开放。针对这一需求，居民区活动室主动作出调整，午休时间也对外开放，受到了白领们欢迎。居委干部说：“我们把100多平方米的活动室分割成4个房间，有的供读书看报，有的供跳舞锻炼，还有的供打牌聊天。现在，活动室人气不错。”

居民区活动室延时开放，依托的是本区居委会错时工作制的执行，这一举措既不增加居委会的人力负担，又用活了社区资源。居委会工作人员错时值班地点由居委会办公室改为活动室，兼顾活动室与群众办事接待。同时，鼓励社区志愿者参与到居民区活动室的项目管理中，形成居民群众自我管理、自我服务的良好机制。区民政局也将委托居委会工作协会，对活动室延时开放情况进行巡回督导，并设立监督电话。

多项措施将逐一落地

据了解，居民区活动室延时开放是本区今年加强居委会自治能力建设的系列措施之一。其他相关措施还有：实行居委会任期目标管理责任制、建立社区治理督导机制、加强社区工作队伍建设、完善居委会成员入户走访制度、提升居委会自治能级等。

目前，系列措施已经相继启动。前不久，本区在前期“名师带徒”项目的基础上，成立了八个名师工作室。董菊兰、戴建臣、章建新、顾亚静、丁素芳、梁国珠、高贵芳和杨如明，这八位优秀的居委会干部将围绕社区治理重点课题进行带教，帮助年轻居委会干部快速成长。

随着居委会新老交替、年龄结构明显改善，区民政局还依托区居委会工作协会成立了居委会工作督导团，主要监督居委会工作落实情况，找问题、提建议，帮助居委会尽快提升自治能力。居委会工作督导团的成员多为刚退下来的优秀居委干部。他们将深入居委会推进基层民主自治，客观、公正、有计划地对各居委会进行综合督导评估。评估内容涉及居民自治、楼组长队伍建设、社区治理和社区服务等方面。

区民政有关负责人表示，本轮加强居委会自治能力建设的主要目标包括：居委会自治能力进一步提高、社区管理和服务机制进一步健全、居委会队伍结构进一步优化、后备力量进一步充实。“这些措施的落地，将有助于补好社区治理的短板，调动居委会成员的积极性、创造性，让居民群众共享‘创新社会治理、加强基层建设’的成果”。