曲阳路街道率先推出居委工作“全岗通”

(记者  沈春琛  通讯员  盛涤民)

一项冠以居委工作“全岗通”的新机制，近日在曲阳路街道出台。“全岗通”，要求居委干部突破条线“壁垒”，具备全方位服务群众的能力。具体说，就是“一岗多能，全岗都通”或是“精通本岗，知晓它岗”，成为一名“全科医生”，让前来办事的居民只跑“一趟头”就把问题全解决。

实施“全岗通”步步为营

街道经过多年调研发现，居民来居委办事，因碰不到条线干部悻悻而回、疲于奔波的情况屡见不鲜。2008年底，曲阳路街道率先提出并实践居委“三全工作法”，致力于让居民办事“少走一段路、少进一扇门、少跨一道槛、少过一道程序”。

在三全工作法的基础上，街道又先后探索并推行轮岗制、一岗多能等举措，逐步练就居委干部全方位服务群众的基本功，奠定了实施全岗通的基础。“如果将居委干部比作医生，三全工作法要求这位医生能看出病症，全岗通则要求他能全面治病。”曲阳路街道有关负责人指出，“全岗通更强调居委干部的接地气。留守干部‘一揽子’包办，出外勤的干部就会有更多时间走家串户，深入了解民情。”

“居民一旦进门，居委会就应责无旁贷。”1981年出生的沈洁，迎来了她在运三居委工作的第四个年头。三年来，这位“80后”经历轮岗制的洗礼，通达各条线工作，推行全岗通，让她振奋不已：“全岗通是对居民需求的有力回应。比如，孕妇来办联系单、外来务工人员来办居住证，涉及多个条线，以往若有人‘缺阵’，事情恐怕就此‘卡壳’，而今，全岗通要求大家都能顶上。”

实现“全科化”配套给力

在精通本条线工作的同时，又要粗通居委会其他业务；在做好协助政府类工作的同时，具备开展自治服务的能力。卫生、计生、妇代、青保、实有人口等条线工作，都要通晓或在行。不少居委干部表示，推行全岗通，既是机遇也是挑战。

为了建立一支职业化、专业化、规范化的“全科”社区工作者队伍。曲阳路街道已建立起培训制、走访制、例会制、带教制、结对制等配套工作机制，提升居委干部落实全岗通制度的能力。

林云居民区党总支书记夏日盛认为，“例会”和“结对”将是重点，“不同条线的干部经常沟通，可相互增加工作能力”。而“走访”和“带教”将有利于把问题解决在萌芽状态，“像楼道堆物、违法建筑等问题，须防微杜渐，通过经常走访，能把问题发现并解决在苗头阶段。”

此外，全岗通工作考评，将由居民说了算。考评成绩与奖金和晋升挂钩，对不合格者予以“劝退”，保证“见得到人、叫得动人、办得成事”的干部脱颖而出。

实践新举措全面创新

“多一些全岗都通的干部，居委工作的效能也会显著提高。”密一居民区党总支书记孙铭认为，“让办事居民能跑一次绝不跑两次，能上门服务的尽量上门。”

为落实好全岗通，不少居委累积了不少好经验，形成了不少好方法。密二居委会主任赵伟根据日常工作中碰到的问题，采取问答形式，编写了《处理居委日常工作问题100 例》；东体居委则整理出《条线实用手册》，让居委干部可以按图索骥解决问题。

围绕“服务居民、增强能力”这一主线，曲阳路街道还将在推行全岗通的基础上，启动编撰《居委政务工作实用手册》《曲阳路街道居委工作艺术实例》等，以探索居民区开展自治服务的新路径，实现居委干部由“单一型”向“全能型”的转变，并坚持群众需求导向、满意导向和问题导向，以增强居民的归属感和认同感。