如何解决群众出行难“最后一公里”问题？如何解决好噪音扰民“最后一公里”问题？诸如此类看似极小的问题，实则是涉及群众切身利益的大问题。近年来，本区服务民生的手段不断推陈出新，以曲阳的“三全”工作法为基础，衍生出对接群众“最后一公里”的诸多方法和机制，如“面对面、两服务”、“四民四问”等，不少急难愁问题迎刃而解。
民意所指 服务所向
江湾镇街道三门二小区侨红幼儿园及仁德小区阶梯幼儿园一直存在着喇叭扰民和接送孩子的车辆堵塞道路问题。
为了化解长期积压的矛盾，区有关领导和街道干部与多方“面对面”交流协调后，通过购置集音喇叭降低音量，并通过合理安排学校教学活动时间，把噪音对居民影响减至最低程度；对于接送孩子车辆堵路问题，区、街道领导干部与交警部门合作，又来了一次和家长的“面对面”，最终形成了停车、接送的科学合理模式。
记者了解到，问题解决的关键就在于“面对面、两服务”的工作机制，目前是本区通过教育实践活动已将其推广为联系服务群众的常态做法。根据制度要求，全区处级以上干部每人对口联系一个居委会，每季度开展走访服务活动，通过与居民“零距离”接触，及时了解群众“急难愁”问题。
同时，本区多措并举，深入基层、深入群众。如在定期听取区“12345”市民服务热线工作情况汇报中，区委要求相关责任部门对处理结果不满意的工单逐一梳理并跟踪处理；对于“两代表”联系社区时征询到的意见和建议，要求相关部门按期限积极整改，并将办理情况向代表反馈。
如此，好事做得实在，更做到了百姓的心坎上。虹镇老街开通1219路穿梭巴士，151路公交停靠江湾安汾小区消除了“居民走两公里才能坐到地铁”的尴尬……一件件“一公里问题”获得圆满解决。
制度可靠 大事可依
就本区而言，近两年的头等民生问题，莫过于旧区改造。本区大胆探索，实施了“圆桌会议”这一工作制度。“圆桌会议”的核心在于，家家户户选代表“开小会”，宣传政策，答疑解惑，根本保障了居民的知情权、参与权、表达权。
而司法服务联动是促进旧改顺利推进的又一项制度保障。记者了解到，在广泛听取民意的基础上，区司法系统及时调配、加强旧改基地人民调解力量，将“梁惠英调解工作室”等整合到四川北路街道新开地块，形成嘉兴、提篮桥、四川北等3个街道多个工作室全面参与旧改进程的态势。
同时，援助律师和公证员入驻旧改基地，充实旧改为民法律服务团，提供以人民调解为主，法律咨询和其他法律服务配套的组团式、上门式、一站式法律服务。目前，各人民调解工作室已形成梁惠英工作室“六心”工作法，罗奇梅工室“三坚持，三掌握”工作经验以及陈瑞荣工作室“三心三意”为民解忧法等特色工作方法。
作用复加 经验复制
凉城秀苑小区多年前妙解车辆“对冲”行驶难题的做法，今时看来依然有着重要的借鉴意义。秀苑小区共有2600多户6300余居民，700多辆私家车，小区既无地下停车库，也无地面车位，车辆“对冲”行驶、无序停放，行车摩擦时有发生。
为解决这一问题，秀苑居民区党总支主动采用了“四民四问”工作法，依托业委会广纳民意，开居民自治之先河。街道还通过购买社会组织服务参与方案的策划与落实，取得良好效果。最终，涉及道路拓宽，机动车单向行驶路线图制定的综合方案出炉，使秀苑的交通“梗塞”得以疏通。
“四民四问”、居民自治、政府购买社会组织服务“集体”发挥了作用，并成为本区服务“群众一公里”问题的一个样本。而今，区内各类社会组织已有500家左右，涌现出了“新家园建设与合作事务所”、“宏城优抚社工师事务所”等一批有影响的公益社会组织，它们的所代表的新方法、新理念，被不断成功“复制”到各社区。政府通过购买服务，把多项民生事务委托给社会组织办理，降低了成本，提高了效率，也有力地促进了政府职能的转变。
（晓朱）