上周，提篮桥街道华兴居民区特别忙碌。“事情很多，居民区党支部换届选举、组织慈善捐款、开展帮困送温暖活动”，党支部书记徐南萍一边说一边赶去居民活动室，参加华兴外来人员自治管理委员会新年的第一次会议……
华兴居民区是典型的老城区，3500余居民中有一半是外来人员。新年刚上班，徐南萍就召集华兴外来人员自治管理委员会开会，拟定新一年的管理方案。徐南萍说：“有了‘自管会’这根纽带，小区的外来人员由被动接受管理，变成主动参与管理。社区的治安状况因此有了明显好转，还荣获了上海市平安小区称号。”
像华兴居民区一样，通过居民自治优化社区管理体系的做法在本区并不鲜见。记者了解到，各居民小区集思广益，创新办法，解决了不少难题，也帮助了不少友邻。
议事平台协调多方诉求
去年，一场突如其来的“堵门事件”让水电路426号金属新村小区的居民忍无可忍。小区门口一条通道被乱停的车辆堵塞，导致小区交通瘫痪了5个小时。为了解决这一难题，广中路街道金属居委发动相关各方加入社区议事平台，召开联席会议，经过多方努力，终于解决这一难题。
金属新村小区门口有一条几十米长的窄小通道，由于其地理位置的特殊性，使得它成了一条“三不管”道路，因在通道停车不会被“贴单”，形成了乱停车的恶性循环。最严重的“堵门事件”发生后，居委会承受了巨大的压力，一心想要彻底治愈这一“顽疾”。 如何杜绝“三不管”通道的乱停车现象？金属居委干部想到了把金属小区门卫前移的办法，把通道纳入小区的管理范围。开始，大家都同意此方案，可等设计草图都画好了，又有人反对。原来通道边的单位担心小区门卫前移后，他们的利益会受损。
眼看方案功亏一篑，居民区党支部书记杨根方急中生智，提出还是听听大家的意见。于是，在居委会的组织下，物业、业委会、部队、企业的代表坐到了一起，召开联席会议共同商议通道治理方案。经过商讨，大家一致认定在通道两侧加装栏杆防止乱停车的方案最为可行，并很快予以实施。去年10月，通道上的栏杆加装完毕，从此再无车辆在通道乱停，“老大难”得以完美解决，相关各方都对结果表示满意。
“这件事情给我们很大的启发，在面对涉及多方利益的大事情上，最好的办法就是搭好平台，把各方召集起来商议。”杨根方说，这种模式可谓事半功倍。目前，召开社区联席会议已经成为金属居委应对“疑难杂症”的常态机制。去年，金属小区开展“平改坡”工程等产生的矛盾和问题都在该议事平台上得到妥善解决。
互助基金让邻里手牵手
曲阳社区东五居民建立互助基金的做法也极具代表性。当年企事业单位的“互助基金”，随着时代变迁，已渐渐消失。不过，曲阳社区东五居民区经过商议又重拾这一好方法，建立了“东五居民互助基金”。首份基金2000元借给了因病急需资金的居民骆女士。
刚退休的骆女士因妇科急病要马上住院，医院要交一笔住院费。由于骆女士早年一个人带着女儿生活，家里经济上有些困难。虽然向亲朋好友借了一部分钱，但还是有些缺口。正当母女俩急得不知所措时，东五居委会主任、互助基金副会长吴华方得知了此事，她立即赶到骆女士家看望，并告知母女俩可以向居民互助基金借款。
这几年虽然生活好了，但社区邻里间因突发疾病、灾害等，一些居民家庭临时性困难的情况还时有发生。吴华方说，过去发生这类事，多半采取的方法是发动社区居民募捐，但经常募捐也不是个办法。去年年初，几个热心居民和居委干部一商量，决定建立居民互助基金，为社区发生临时性困难的家庭助一臂之力。
记者了解到，曲阳社区“东五居民互助基金”发起成立后，许多居民纷纷要求加入基金献爱心，50余位居民自愿为基金“添砖加瓦”。为了使“东五居民互助基金”能够科学、合理和透明地运作，居委会还帮助制定了基金章程，设立基金管理委员会。志愿者、基金管理委员会主任王凯明告诉记者，互助基金并没有固定的帮扶对象，只要社区里的居民家庭遭遇不幸，急需用钱，都可以申请救助。
（龙 钢 李一能）