目前,本市正在开展《上海市老年人权益保障条例》修订工作。市人大常委会首次探索将此修法工作作为10月份开展的下半年人大代表联系社区活动的重点内容。
养老是城市重要的民生问题。最新统计数据显示,截至去年年底,上海60岁以上户籍人口已超387万人,比重超过27%。而这一比例,在虹口则更高,60岁及以上老年人口占到了总人口的29.6%。
随着人口老龄化的加剧,因老年人而引发的各类纠纷也呈现出了增长趋势。据虹口法院统计,自2010年至今,虹口法院受理的涉老案件以10%左右的平均增长率递增,主要涉及房屋纠纷、赡养、继承等方面。对此,为了有效维护老年人合法权益,浓厚辖区敬老氛围与文化,虹口法院自2011年以来,积极打造“老人与法”司法服务平台,目前取得了显著效果。
孤老打官司“没方向”?法官定期进社区
“我是孤老,平时靠低保生活。最近遇车祸,要打官司,但我没钱请律师,该怎么办?”年过七旬的朱老伯一瘸一拐地到了区老龄委的办公地点,找到了每月来此提供法律咨询服务的周伟法官。周伟热情地接待了老伯,并告诉他:“你可以凭所在居委开具的生活困难证明,到法律援助中心申请援助。如果符合条件,法律援助中心会安排律师免费为你提供维权服务。”像朱老伯这样的老年咨询者,周伟每个月都会接待很多。他说:“每个人都有老去的一天,都有需要帮助的时候。我定期进社区帮助老年朋友答疑释惑,也只是尽自己的一点力。”
同样,虹口法院“郭杰法官巡回调解工作室”也定期赴辖区巡回开展调解工作,帮助基层社区及时化解矛盾纠纷,为辖区老年人提供司法服务。据了解,工作室的4位资深法官和他们带教的20余名青年法官,在为独居老人、残疾老人、孤寡老人等提供法律咨询、法制讲座、现场勘查、调取证据等司法服务的同时,也经常通过一些典型案例和发生在身边的小故事,来帮助老年朋友们提高自身的防范能力。
此外,虹口法院还通过自媒体途径开展助老宣传,先后举办了“关爱老年人”、“司法服务老人”等主题的微访谈活动,并依托“公众开放日”平台,邀请社区老人到法院旁听典型案件庭审,向老人宣传法治理念。
畅通权益保障渠道 助老服务人性化
前不久,高行玮法官收到了一封信,寄信人是92岁的董阿婆,她在信中写道:“感谢法官考虑到我年纪大了、行动不便,上门帮我开展调解工作,他的做法体现了法律服务于民的宗旨。”
原来,高行玮曾为董阿婆悉心化解过一桩房产分割案。“阿婆告诉我,她的儿女因为赡养问题产生分歧,进而涉及房产分割,为此事她伤心不已”,高行玮说:“阿婆耳朵不好,表达不清,行动也很不便。于是我决定上门开展工作。”在多次上门的过程中,高行玮与阿婆一家话家常、讲亲情,最终促使阿婆的儿子、女儿与阿婆在赡养问题上达成一致。这样,阿婆的后续养老费有了着落,儿子和女儿也不再吵闹,每周还定期探望她。
像这样的助老上门服务,虹口法院已向案前、案后全面延伸。针对部分老年人想打官司但立案不便的特点,虹口法院利用诉调对接中心驻各街道分中心的优势,构建辖区纠纷受理网点,推行纠纷就近受理与预约上门立案。针对部分赡养案件审结后,子女怠于履行支付赡养费及“常回家看看”等义务时,虹口法院还强化了案后回访工作,会同居委会等基层组织,共同监督当事人履行义务。
(余甬帆 张雯珵)