在刚刚闭幕的全国“两会”上，扶持中小企业实现转型发展再次成为各界代表热议的话题。那么，本区中小企业的生存现状究竟如何？区各相关部门在这方面推出了哪些新举措呢？带着这些问题，记者进行了走访。
中小企业的发展现状
据了解，本区目前的中小企业数量已突破20000家，占全区企业总数的95%以上，吸纳了将近95%的全区就业人口。从经济贡献度来看，中型企业是区内经济发展的主力军，在区级税收中所占的比重已经超过了70%。从行业分布来看，本区中小企业仍以批发业、租赁和服务业以及交通运输业等传统服务业为主。近年来，以低碳环保产业和文化创意产业为代表的新兴产业呈现出蓬勃发展的态势，许多从事传统产业的中小企业也纷纷转型，开拓新的业务，以谋求更大的发展。
同时，本区已形成不少特色鲜明、行业集聚度较高的创意产业园区。截至去年9月底，全区经认定的创意产业园共有26家，其中市级创意产业集聚区14家，区级创意产业园12家。花园坊、1933老场坊、中图蓝桥等老牌园区作为本区的特色产业集聚地，在吸引大量优质企业的同时，也注重不断完善园区的公益性配套设施，为本区的中小企业提供了更好的发展平台。
中小企业发展的主要瓶颈
目前本区中小企业虽然在总量上增长较快，但整体实力较强的企业比重依然不高，缺乏在全市乃至全国有一定知名度的企业和品牌。自主创新能力总体偏弱，经营管理不够规范，企业间的竞争合作关系构建迟缓等问题极大地阻碍了中小企业的发展。有统计显示，在本区获得专利授权的所有项目中，每六件中只有一件属于发明专利，大多数中小企业的产品和服务缺乏核心技术的支撑，比较容易受到市场变化的冲击。
其次，人才和资金的问题依然比较突出。调查表明，有超过五成的中小企业反映目前人才难得，即使发掘到一些好的苗子，但由于企业缺乏归属感，也很容易流失。人力、原材料等成本的逐步攀升，也让很多中小企业感受到越来越大的压力。同时，资金来源单一，企业资信度不够，担保体系不健全等问题，也让不少中小企业的发展受到了制约。
另外，目前本区服务中小企业的机构和职能部门较多。区工商局、科委、商务委、工商联、各街道和各个产业园区等都有相关的职能，各部门间一时还难以形成合力为中小企业提供一揽子的服务。
扶持中小企业的实际举措
近年来，区委区政府不断加大对中小企业在各种税费优惠、科技补贴和奖励等方面的扶持力度。针对中小企业人才短缺、经营管理不规范的问题，区人力资源部门定期召开各类专项招聘会，为中小企业选用人才打通渠道；区商务委等相关部门不断推出各类培训班，从企业主和员工两个层面开展有关培训，并组织企业员工参加各种园区文化活动，为企业提升凝聚力、塑造企业文化添加砝码。
针对中小企业融资难的问题，区政府出资设立了担保基金和科技发展基金。区商务委联合区发改委、区金融办等职能部门，共同将有关贴息、担保补助等扶持政策落到实处。同时，有关部门积极为中小企业牵线搭桥，增加企业与金融机构见面交流的机会。2月23日，“虹口区2012年第一期企业改制上市沙龙”活动在上海证券交易所成功举办。这次活动由区政府与上交所联合主办，预示着本区中小企业改制上市的步伐正在加快，也标志着政府扶持中小企业转型发展的力度在不断加强。
为了增加各相关部门间的联动，为中小企业提供一站式的服务，本区正在大力推进中小企业公共服务大厅的建设工作，随着这项工作的落实，将为本区的中小企业创造一个集窗口服务、会务、信息交流等功能为一体的总面积约2000平方米的全新服务场所。
去年，虹口区中小企业发展促进中心被中国中小企业协会授予“2011年中国中小企业创新服务先进机构”荣誉称号。相信随着社会关注度的不断提高，本区的中小企业服务工作也一定会做得越来越好。 孙 玮