就业服务社区化 职业指导个性化 困难人群优先化
区失业人员总量绝对值下降达5.7%
日前，各大媒体纷纷报道了近年来频发的节后阶段性“用工荒”，一名外来务工人员的目标月薪飙升至8000元的新闻更是引发了热议。那么，虹口区企业用工和社会求职的整体状况怎么样呢？带着这个问题，记者实地走访了区职介中心。
在曲阳路职介所的办事大厅里，各服务窗口秩序井然，并没有出现人头攒动的拥挤场面。据职业介绍科的王星介绍，区内的三家职介所——中心所、周家嘴所、逸仙所，作为公益性的职介所，主要针对上海户籍的失业人员开展职业介绍工作，并提供系列免费的公共就业服务。根据以前的经验，往年春节后的企业集中招聘和求职热潮一般出现在3月份，就目前的情况来看，本区的招聘求职总体态势较为平稳，并未出现所谓的“用工荒”。
2011年，本区相关部门持续开展“进万户家庭、访万家企业、助万人就业”活动，全年累计举办专场招聘会和“社区就业服务日”活动308场，组织800余家单位进行现场招聘，提供了12000余个工作岗位，成功录用了6215人。本区三个职介所日常指导窗口接待人数达28062人次，为社区、学校和园区开展集体指导达11场。公共招聘网新增委托代理单位551家，发布招聘信息近万条，应聘总人数将近9万，录用人数近万名，成功率为35.88％。经过努力，本区失业人员总量绝对值实现新突破，下降达5.7%。
在推进社区就业服务工作站的基础上，全区已经初步形成了“覆盖网格化、窗口日常化、工作制度化、信息系统化、人员职业化、服务专业化”的社区就业服务新机制。共建立30个社区就业服务工作站（点），覆盖全区229个居委。
全区八个街道还增设了220多名居委就业援助员岗位，服务于“充分就业社区”的创建工作。就业援助员们都接受过系统的岗前业务培训，不仅能进行就业择业指导，还能及时帮助就近的创业者及就业困难人员。据统计，依托“充分就业社区信息管理系统”，区公共就业服务机构与社区联动开展了235场服务活动，帮助7000余人次实现就业。
在首席职业指导师工作制度的基础上，区职介中心组建了首席职业指导师后备团队，开展职业指导社区巡讲活动。2011年，新建个人培训帐户信息卡3200张，有1591人参加了职业培训，组织定向培训1926人；新增见习人员达到2741人，新增见习基地5家，见习基地总数达95家。
为了让社区里长期失业的青年人早日上岗，区职介中心开展了“一对一”的跟踪职业指导服务。通过对635名青年进行职业心理疏导、风险规避应对等方面的跟踪职业指导，最终帮助305人实现就业。为了解决应届毕业生就业难的问题，职介中心青年职业指导员还组建了“职业指导巡讲团”，他们深入八个街道，开展社区巡讲，开发出一批与虹口经济发展相适应的航运和技能类见习岗位，同时加大政策补贴的力度，鼓励见习基地企业直接录用参加见习的青年人。
针对年龄偏大、零就业家庭、社会回归人员等7大类就业困难人群，区职介中心强化就业援助力度。一方面，实施就业困难群体“五化”服务机制。按照“发现一户、援助一户、认定一个、安置一个”的原则，做到对区内零就业家庭和就业困难人员入户调查定期化、申请认定日常化、援助服务制度化、跟踪反馈持续化、规范管理动态化。另一方面，积极探索就业援助社会化岗位安置新途径。在继续发挥公益性岗位安置困难群体主渠道作用的同时，通过制订、宣传企业聘用本区就业困难人员的补贴政策，来进一步拓展就业困难人员市场化安置渠道。据统计，2011年认定的963名就业困难人员和23户零就业家庭已100％得到安置，其中，由企业直接录用的达649人，占总量的67％。
社会稳定，就业为本。区职介中心“充分就业社区”的创建工作，不仅大大降低了失业率，还拓宽了求职人员就业渠道，为“虹口新崛起”提供了很好的人力资源保障。
吴 珍