1-10月引进新注册金融服务企业35家，其中12家注册资本超亿元
近日发布的虹口区1-10月经济运行情况分析报告中，有一个数字颇受业界关注：截至10月底，全区共引进新注册金融服务企业35家。作为读者，假如对这个数字所透露的信息不甚理解，可用另一个数字作为参照：2010年底前，虹口全区的金融服务业企业总数只有78家。换言之，今年前10个月新引进金融服务企业的数量，接近此前全区同类企业存量的半数。是什么动因和力量推动北外滩金融业快速崛起？北外滩区域金融版图的重构对虹口又意味着什么？
转视角：正视金融“短板”，对接国家战略
北外滩是上海的水上门户。三四平方公里的狭长区域内，聚集了中海集团、中远集运、上港集团等3000余家航运企业和上海航交所等20多家航运功能性机构。2009年，国务院出台《关于推进上海“两个中心”建设的意见》，北外滩当仁不让名列其中。然而，航运的辉煌，却难掩金融的尴尬。一衣带水的陆家嘴和老外滩，近几年中外资金融机构和功能性金融机构纷至沓来，其中不乏500强企业的全球和地区总部。北外滩，却始终灯火阑珊、不温不火。
从数据来看，虹口的金融服务企业不仅绝对数量少，而且类型、结构单一。2010年底以前，全区78家金融服务业企业中，有49家是证券公司营业部，占63%，所贡献的区级税收占金融服务业的91%。相对单一的结构导致行业整体抗风险能力的疲弱。今年以来，受欧债危机影响，国内股市行情低迷，证券经纪与交易类企业1-10月区级税收同比减少9.82%，抵消了其他金融企业区级税收大幅增长99.44％的优势。
由于历史的因素，北外滩虽然是上海国际金融中心“一城一带”（陆家嘴金融城、外滩金融聚集带）的重要组成部分和上海中央商务区的核心区，但在竞争激烈的金融服务业并无优势。能否找准定位、奋起直追、有所作为，不仅决定了北外滩的未来走向，也在很大程度上决定了未来几年虹口经济能否通过转型发展实现新的崛起。
弄潮儿勇立潮头。站在“十二五”的起跑线上，虹口选择了主动对接国家战略，在北外滩开展航运和金融服务业综合改革试点，将航运和金融服务业覆盖范围进一步扩大。这一决策的逻辑起点在于：航运和金融相辅相成——航运的繁荣，离不开金融服务“软环境”的支撑；金融的发展，也需要借助航运的传统优势。用辩证法换个视角来看，北外滩的金融“短板”，正是未来的发展空间。
谋变局：引进优质企业，促进结构调整
“十二五”开局之年，虹口区金融服务办、投资促进办的谈判桌上出现了一批新面孔——代表金融业未来发展趋势的航运金融、能源金融和以私募股权基金（PE）、风险投资（VC）为代表的新金融企业，成为北外滩招商引资的重点。围绕财富管理主题，大力引进优质金融服务企业，成为北外滩新一轮发展的重中之重。主政者的意图很明确：通过引进优质企业、发展金融服务业，带动产业结构调整和产业能级提升，促进相关产业融合发展，提升区域经济整体实力。
为支持这一战略，虹口拿出了最优的资源和最大的诚意。
硬件层面，北外滩地区100万平方米已建成、100万平方米在建和100万平方米规划中的高品质商务楼宇，为引进优质金融企业提供了空间。
软件层面，为吸引优质金融资本和项目，区政府设立3亿元的产业投资引导基金。第一年先期投入2亿，80%用于阶段参股，20%用于跟进投资。基金运作遵循项目选择市场化、资金使用公共化、提供服务专业化的原则，以充分发挥政策和资金的杠杆效应。
然而，现实中，这些面上的政策不仅横向比较无任何优势，也很难“一刀切”地适用于各类千差万别的新金融企业。根据金融产业特点和企业实际需求提供个性化的服务，才是制胜关键。
虹口打出了一套漂亮的“组合拳”：一方面，加强与金融机构战略合作，借助其专业优势搭建服务平台，探索产业发展与资本市场的对接。上半年，区政府先后与上海证交所、中国信达上海分公司签订金融合作备忘录和战略合作协议。另一方面，以个性化服务赢得企业的信赖和尊重。区领导密集赴京，与多家大型金融机构面对面沟通交流。相关部门以真诚的态度和细致的工作，帮助企业妥善解决招商引资过程中的种种问题，为其“量身定做”符合实际需求的配套政策，使有限的资源产生最大的效益。一旦政策敲定，则严格按照时点不折不扣地兑现。专业与守信，为虹口赢得了良好的口碑。
见成效：产业重心上移，长远回报可期
航运与金融的碰撞，为北外滩集聚更多金融服务要素注入活力。
今年3月，由上海市、虹口区和国泰君安、中海集团共同出资的“上海航运产业基金”在北外滩正式挂牌，首期募集规模50亿元，投向船舶、港口、航运服务等领域，为航运企业开辟了新的融资途径。（下转第2版） （上接第1版）短短10个月，全区引进新注册金融服务业企业35家。其中，注册资本超亿元的有12家。多样的企业类型令人印象深刻：既有大型公募基金管理公司，也有小型金融公司；既有PE，也有VC。区金融服务办负责人由此感慨：“现在引进的这些金融企业，以前真是做梦也不敢想。”
多样的企业类型不仅丰富了虹口金融服务业的业态，也从根本上破除了企业结构单一的弊端。目前，在全区金融服务业企业中，证券经纪与交易类企业数量占比已降至4成左右，金融服务业重心向行业上游提升态势十分明显。
部分新引进金融企业实现当年产税。不过，假若把眼光放远，不少企业的中长期表现更令人期待。如公募基金管理公司，虽然目前受股市低迷影响，发行规模有限，经营业绩平平，可一旦股市回暖，基金发行规模将迅速放大，对区财政的贡献也将明显增长。至于股权投资企业，不论是PE还是VC，寥寥十几名员工、百余平方米的办公场地，却管理运作着成百上千亿的资产，只要正常运作，就是一个持续、稳定的税源。如以3年为项目投资周期，3年后获利退出时税收贡献可能出现爆发式增长。为了这份可期待的回报，眼前的培育和等待值得付出。
更重要的意义在于，这些新型的金融企业，代表着一股新的力量。这股力量的崛起，将有效改变北外滩的金融版图和发展格局，为区域经济带来更优化的产业结构、更明显的竞争优势和更强大的资源配置能力，也将为虹口未来的新崛起和上海“两个中心”建设注入更加持续、长久的动力。