嘉兴社区(街道)党工委按照市委组织部和区委工作要求,今年4月份以来,积极推进组团式联系服务群众试点工作,组织发动广大党员干部和群众骨干深入走访每家每户,倾听民声、了解民需、收集民情。截至目前,4552名组团成员共走访居民48815户,占居民总户数的98.1%;共收集意见建议438条,各类问题431个,目前已解决389个,占90.3%,初步达到了“社情民意更加清晰、政策宣传更加到位、党群关系更加密切、管理服务更加有效”的预定效果。
一、坚持问题导向,“有的放矢”知民情
通过坚持以问题为导向,把党的群众工作与街道的行政工作紧密结合,不仅为街道科学决策、推进工作提供了更翔实的依据,也促进了区域经济和社会各项事业的又好又快发展。
虹镇老街旧区改造工作是街道近年来的重点和难点工作,也是产生各类矛盾和问题的主要原因。为此,在开展组团式服务过程中,街道坚持以问题为导向,建立了“7个工作大组—12个工作小组—35个联系服务团队—224支片区走访小队”的组团式服务四级工作网络,基本实现横向到边、纵向到底的全覆盖。
在走访中街道将化解动迁矛盾作为走访重点,广大党员干部做好“功课”,带着感情走访,带着问题走访,带着目标走访,与群众面对面、心贴心。特别是针对一些老大难问题,通过组团式服务,解剖“麻雀”,形成思路,有效解决。如虹镇老街居民蔡氏兄弟平时关系不和,且房屋产权人蔡父已过世,其母居住在农村,母子三方对动迁方案分歧很大,使安置补偿工作举步维艰。在开展组团式服务过程中,机关联络员、居委干部会同动迁公司工作人员,对蔡氏兄弟进行多次走访,逐渐使他们的态度有了转变,同时将情况上报街道,由街道出面,召集动迁指挥部、动迁公司代表与蔡家人一起四方会谈,共同就安置方案进行调整优化。经过协商,终于就安置分配方案重新达成一致,当场签下协议。
二、坚持需求导向,“有求必应”解民忧
通过坚持以需求为导向,问政于民、问需于民、问计于民,确保了决策更加符合群众的需要,工作更有针对性,更具实效,更能得到居民群众的认可。
在嘉兴社区内,居民生活状态多元化、生活需求差异明显。为此,街道坚持从群众的需求出发,在组团式服务过程中,不做表面文章、不开空头支票,切实为群众解疑释惑、排忧解难。一是建立日常工作制度。走访成员一人一册、一事一档,首问负责,访后必报;块区工作小组每周碰头议事;片区工作小组每两周召开例会,街道工作大组每月召开例会,做好情况梳理、汇总反馈;每次班子例会都辟出专门时间听取汇报,定期召开工作推进会,分析研判,进行督查。二是畅通群众诉求反映渠道。统一制作了1200余块组团式服务公告栏,公布机关联络员、社区块长和社区民警的手机号码,张贴在社区各个楼道,方便居民有需求和困难时第一时间找到反映渠道。三是建立流程化的回应机制。对居民需求信息,通过民情手册、情况周报表、走访情况统计表、问题汇总表、未解决问题一览表、反馈意见处理单等流程化形式,分门别类、逐级响应,形成了“走访—记录—研判—处理—反馈”的“一条龙”工作回路。
今年虹镇老街2、9、10地块的第二轮征询工作完成以来,部分居民停止缴付有线电视费,加上拆房工作导致部分线路受损,致使一些居民无法正常收看有线电视节目。为此,街道主要负责同志牵头,多次召集区动拆指挥部、东方有线、动迁公司等相关部门、单位专题协商,最终形成解决方案,确保了尚未搬迁的居民能够享受到正常的有线电视服务。
三、坚持项目导向,“有始有终”暖民心
通过坚持以项目为导向,在组团式服务中有效整合了社区各方力量,提升了组团式服务的能级,推进了社区网格化管理,完善了社区治理机制,有效解决了各种问题和矛盾,促进了社区和谐稳定。
针对有些民生难题单靠块区组团服务力量是无法解决的问题,认真梳理收集到的431个问题,汇总成了9大类64个专项。在认真研判的基础上,把握其中的热点难点问题,成立了旧区改造、物业管理、社区安全、矛盾化解四个专项工作小组,分别由街道主要负责同志牵头,相关职能科室、区有关职能部门和驻区单位共同参与,以项目化的推进方式,集中解决民生问题中的疑难杂症。
位于虹镇老街的自建居委是老棚户区,许多房子都已有五、六十年的历史,下水管老化腐烂、变形漏水的情况较为普遍和严重。组团式走访过程中,许多居民反映了这一问题。街道负责同志高度重视,多次赴现场查看管线排布,寻找解决方案。同时通过组团式试点中成立的旧区改造专项工作小组,主动搭建平台,协调各方资源,与辖区内的物业单位、养护公司进行了多次沟通。最终与顺吉养护公司达成协议,由他们派出专人,无偿为239弄内168号至176号段铺设了新的下水管。从问题的提出到最终的解决,仅用了不到10天的时间,所需资金全部由街道负责。居民们也积极支持,确保了整个铺设工程得以保质保量地顺利完成。工程完工后,得到实惠的居民感谢街道真心诚意地倾听了他们的呼声,为大家做了一件大好事。