区十四届人大四次会议隆重开幕

    上海市虹口区第十四届人民代表大会第四次会议1月7日上午在区工人文体活动中心影剧场隆重开幕。

    上午9点，区人大常委会主任赵元清宣布上海市虹口区第十四届人民代表大会第四次会议开幕，全场起立，高唱国歌。
    出席大会并在主席台前排就座的领导有：孙卫国、俞北华、许虎清、童建龄、宋美红、刘海军、杨松涛、门峰。出席大会的还有：市人大常委会委员、市人大侨民宗委员会主任委员应蓓仪，文汇报党委书记袁岳滨。大会应到代表279名、实到代表242名，合乎法定人数。
    在热烈的掌声中，区长俞北华代表虹口区人民政府向大会作政府工作报告。俞北华在报告中简要回顾了2008年区政府工作，他说刚刚过去的2008年是很不寻常、很不平凡的一年。面对国内严重自然灾害的影响和国际金融危机的冲击，全区人民在中共上海市委、市政府和中共虹口区委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极应对发展中的风险和挑战，努力解决前进中的矛盾和困难，齐心协力，扎实工作，保持了区域经济平稳较快发展，保持了社会和谐稳定，完成了区十四届人大三次会议确定的主要目标任务，预计2008年全年实现三级财政收入92.98亿元，同比增长16.7％，其中区级财政收入38.89亿元，同比增长10％。
    俞北华说，过去一年的成绩来之不易。面对国际金融危机的影响，面对严峻挑战和考验，全区人民积极应对，迎难而上，保持了奋发有为的精神状态；在我国其他地区遭受自然灾害的时候，全区人民发扬“一方有难、八方支援”的精神，全力支援抗震救灾，充分体现了虹口人民与灾区人民“心手相连、血浓于水”的深厚情怀；在全力以赴确保区域经济增长、加快重大工程和重点项目建设过程中，全区人民表现出顾全大局、团结协作的无私奉献精神。我们深深感到，市委、市政府和区委的正确领导是我们各项工作取得成效的根本保证，全区人民共同努力是我们战胜困难、推进发展的根本力量。在此，我代表虹口区人民政府，向为虹口经济社会发展付出辛勤劳动、作出无私奉献的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向市各有关方面、驻区部队，向所有关心、支持和参与虹口建设与发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
    在部署2009年工作时，俞北华说，2009年是中华人民共和国成立六十周年，是深入开展学习实践科学发展观活动之年，也是完成“十一五”规划目标任务的关键之年。去年以来，世界经济形势复杂多变，不稳定、不确定因素明显增多。目前，全球金融危机对区域经济社会发展带来的影响也已经开始显现。从虹口来看，国务院和市政府出台的一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施，有利于我们进一步加快转变经济发展方式，推动产业结构调整；在严峻的经济环境中，企业降低成本的要求更加迫切，更有利于我们发挥商务成本相对较低的优势，做好招商引资工作；世博会筹办力度的进一步加大，也为我们加快改善城区基础设施、优化城区环境带来了机遇。我们要对未来发展充满信心，特别是改革开放30年来，虹口经济社会发展取得的巨大成就，为我们克服困难、加快发展奠定了坚实基础。我们要变压力为动力、化挑战为机遇，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央对国内外经济形势的分析和判断上来，统一到市委、市政府的决策和部署上来，继续推动区域经济社会又好又快发展。
    俞北华对2009年区政府工作提出要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，按照九届市委六次全会和八届区委七次全会要求，坚持解放思想，坚持改革开放，立足扩内需、全力保增长、坚持调结构，坚定信心，迎难而上，奋力开拓，加快转变经济发展方式，着力解决人民群众关心的热点难点问题，牢牢抓住世博会机遇，确保区域经济平稳较快发展，确保民生持续得到改善，确保迎世博600天行动计划有序推进，确保社会和谐稳定。
    俞北华指出，综合分析和考虑各种因素，建议2009年区域经济社会发展主要指标为：区级财政收入42亿元左右，同比增长8％左右；社会消费品零售总额183亿元，同比增长10％；新增就业岗位25100个，城镇登记失业人数控制在市政府下达的目标范围以内。
    俞北华说，今年可能是进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，外部经济环境中存在的不稳定、不确定因素和突发性风险前所未有，自身发展中存在的发展方式转变、结构调整的要求更加迫切。面对形势和任务，我们必须深入学习实践科学发展观，坚持用改革和科学发展的办法解决前进中的困难和问题，切实提高破解难题、突破瓶颈的能力，增强各项应对措施的针对性和实效性，突出把握好以下六个方面：一是把保持区域经济平稳较快发展作为各项工作的首要任务。二是把加快项目建设作为推动发展的重要基础。三是把帮助企业克服困难作为促进发展的重点工作。四是把实施迎世博600天行动计划作为加快发展的重大机遇。五是把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。六是把维护社会和谐稳定作为区域经济社会发展的基本前提。
    会议还通过了大会补选办法。
    出席开幕式并在主席台就座的区领导还有：应名勇、刘瀛萍、宋妍、陈安静、杜炯、黎恒卫、包建强、华东平、吴根明、杜善金、张志恩、叶国梁。老领导张乃生、潘永昌，区法院院长李康民、区检察院检察长周福民也出席大会并在主席台上就座。部分区政协委员列席大会。