执法≠处罚！这堂课让执法更有尺度和温度

执法不是“想查就查”，也不是“一罚了之”。5月15日，欧阳路415号虹口区委党校的教室里座无虚席，由区司法局组织开展的“践行习近平法治思想、规范行政执法行为”2026年行政执法类公共法律知识培训及考试在此举行。

此次培训特邀华东政法大学陈越峰、江利红两位教授主讲，围绕法治思想践行、行政执法规范等核心内容，结合实务案例拆解要点、剖析难点，既有理论高度，又有实践深度，为执法人员补齐知识短板、厘清执法边界提供有力指导。各执法单位负责同志、法制审核人员、执法骨干集中参训，其余执法人员通过分会场线上同步学习。

行政执法是法治政府建设的关键一环。近年来，虹口不断完善行政执法全链条管理，严格推行行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，确保每一项执法行为都有据可查、全程留痕；严格落实涉企执法“检查码”制度，并积极推行“综合查一次”，避免多头检查、重复检查。

规范执法不是“为罚而罚”，而是在法治框架内既给企业纠错和成长的空间。比如，有电商企业因首次轻微违法主动整改，区市场监管局依法免予处罚，并上门合规指导，让规范执法与包容审慎并行不悖；也有医美诊所因经营困难，申请延期缴纳罚款，区生态环境局依法批准，既守住了环保底线，又给企业留出了喘息空间。

在执法过程中，虹口还创新推行“三书同达”模式，向当事人同步送达行政处罚决定书、信用修复告知书和行政合规建议书，当事人收到处罚的同时也收到合规指导，处罚不再是终点，而是规范经营的新起点。

下一步，虹口将以此次培训为契机，推动执法人员学用结合，持续规范执法行为、提升执法能力，以高水平行政执法护航法治政府建设，为区域高质量发展、高效能治理、高品质生活筑牢法治根基。