为贯彻落实市委、区委关于开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育工作要求,欧阳路街道在辖区内开展了“一个支部一个故事”主题活动,最终评选出了20个精品支部故事,旨在聚焦支部的过去、现在与未来,传承支部历史、弘扬支部传统,展示一批主题鲜明、内容鲜活,具有影响力的感人故事,作为“四史”学习教育的生动素材,向建党100周年献礼。
欧阳路街道祥德居民区421弄建于上世纪70、80年代,是典型老旧巷子,小区共有多层居民楼4栋203户、私房44户,常住人口1130人。由于是开放式小区,长期无物业保安、基础设施差、生活环境差、外来人口占比较高,社会矛盾问题较为突出,居民怨声不断。为破解小区治理的难点、热点问题,祥德居民区党总支紧密结合家园党建工作,通过第三支部一系列微更新、微项目,引导小区居民自发维护居住环境,逐步提高老旧小区居民的幸福指数。
为了解决车辆乱停放、垃圾乱扔引发的邻里矛盾,提高小区治安环境,祥德居民区第三党支部用好“虹阳家苑”街区联席会议平台,针对公共区域改造将辖区单位党组织、居民群众凝聚到联席会议中,共同谋良策、整资源。微更新让居民们说了算,全程深度参与方案设计、空间规划、项目论证、施工监督。
联席会议多次征询讨论、听取各方意见,最终将改造重点放在路面整修、人行道护栏安装、出入口道闸安装、门卫室改造、停车位规划、绿化翻新上。辖区单位研究讨论小区改造事项,积极提出意见建议、反馈问题、认领项目、多次现场测量,实地勘察,尤其在空间改造上给予了许多建设性的意见。比如在健身器材与车位向冲突问题上,在听取居民意见的同时,保留部分健身器材,划出5个停车位。在资金补助上,以用好党组织服务群众专项经费为基础,上海圣博华康众创空间经营管理有限公司、虹口区协同保安服务有限公司提供资金支持;在停车问题上,上海华一教育培训中心在停车管理上提供停车隔离设施;在提升品质上,上海懿苑园艺绿化工程有限公司提供景观微小品,普及绿植养护知识,打造“家门口”小花园。
党群联动齐参与是老小区更新的“内生力量”,祥德路居民区结合“家园党建”工作,聚焦421弄微改造的项目,由第三党支部助力,建立“四平路421弄小区弄管会”虹阳微家,选任5名长期参与小区治理、思想觉悟高的党员作为领衔人分别负责统筹规划、联络协调、财务管理、工程监督等工作。
项目实效。针对小区无物业管理的情形,党支部、弄管会主动发起,做好需求调研,倾听居民的迫切需求和真实意愿。在项目的选取上,参与决策,确保规划、设计和施工合理合规。在项目实施中,关注居民的感受,纠正施工扰民等不规范行为。项目完工后,召开评议会,接受居民的意见反馈。
党员群众广发动助力小区治理。在推进421弄微改造的同时,党支部、弄管会加大对环境卫生、绿化美化的管理。针对改善环境面貌的问题,弄管会安排专人对小区定时打扫和维护,引导党员主动做好门前三包,尤其在垃圾分类上,专人定时定点,党支部安排党员志愿者加强巡逻。针对车辆乱停放情况,设置隔离栏、规划停车区域、安装道闸。针对矛盾纠纷,当好群众的调解员,将群众的意见建议集中收集办理,账务公开等进行全面公示。
四平路421弄小区公共区域改造实施后,小区出入口安装道闸,增设交通引导标识牌,外来车辆的随意进出得到了有效控制,小区更加安全和谐;路面平整,人车分行,通行顺畅,停车规范有序;公共绿化带管理实行分片承包,绿化带脏乱情况明显改善;居民自治意识得到提升,幸福感和满意度增强。
四平路421弄改造项目只是家园党建下党员自治的一个起步。“弄管会”虹阳微家、“谭香园”虹阳人家等工作平台将持续发挥引领作用,整合资源、凝聚智慧,打破原先居委会“大包大揽”的局面,发挥党支部的力量,通过微更新、微改造,提升老里弄“颜值”,用心绘画出美好家园图。