在喜迎中国共产党成立98周年之际,中共上海市虹口区城市管理行政执法局广中路街道中队党支部传来佳讯:中队党支部荣获上海市城管执法系统首届“‘城管先锋’先进党组织”光荣称号。
近年来、特别是2017年以来,中队党支部在区城管执法局党组、广中路街道党工委的坚强领导下,十分重视党支部建设,充分发挥党支部在党建引领、保障中心、服务群众等方面的积极作用,带领党员群众,坚持一个宗旨,建设两个站(室),编织三级网络,1!2!3!齐步走,向“城管先锋”迸发,发挥着城管先锋模范作用。
1、坚持靠民 践行为民
说到虹口广中,不得不提到广中的街情,坊间有两个版本。一是不该有的都有:西宝兴路殡仪馆、垃圾中转站、虹口精神病防治医院,一个都没少。该有的都没有,广中是虹口8个街道中,唯一没有公园的。二是基本形态存在“三高三多”的特点:老旧小区比重高;实有人口密度高;外来人员占比高。公共安全隐患多(沿街商铺业态低,外来人口多,“三合一”普遍,安全隐患突出);公共管理违建多;公共服务对象多。在历史、空间、现实背景下,相伴着工作、生活、居住、商业、交通而纠葛相生的“六无”创建相对应的问题,凸显广中社会城市治理的复杂性、艰巨性、紧迫性。
人民群众对改善城市环境的期望,是我们工作的最大动力和落脚点。作为广中辖区城市管理的主要力量——城管,坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,坚持“以人民为中心”的治理理念,整治靠民、整治为民,中队党支部充分发挥党组织统揽各方的作用,依托街道区域化党建大平台引领、协调、统筹各方资源的优势,主动携手居委、驻地单位、市民群众等,开展“四违一乱”“五违四必”“无违居(村)”创建等生态环境治理工作,实现生态环境从自治到他治、从他治到共治,辖区市容环境整体面貌大幅提升。
广中路街道何家宅小区内成片违法建筑拆除后,留下较大一块空地,容易违建回潮且该小区没有老年人休憩场所,城管中队敏锐反应即向街道建议,是否利用此空地建设一个小花园,街道立即采纳了该合理建议,并及时修建小花园供居民休闲休息,让生于斯、长于斯、游于斯的市民群众、客人,幸福感、获得感、安全感大大提升。2、建设“双站(室)” 实现“双服”
城市管理千头万绪,千万头绪也要理出思绪。中队党支部充分发挥大调研的作用,在前期广泛调研的基础上,敏锐地捕捉到:城市管理经过近年来的发展,领导的要求、运行的规律、百姓的期盼等均发生很大的变化,城市管理的精细化、城管工作的智慧化、市民要求的精致化等成为当今城管必须直面的课题。
“变‘马路城管’为‘小巷城管’”,“变‘粗放城管’为‘智慧城管’”,“变‘单一城管’为‘全能城管’”。中队党支部和行政工作紧密配合,实现同频共振:行政工作的重心在社区,党建工作的重心也延伸到社区;行政工作的重点在居委,党建创新的重点也在居委……中队党支部充分依托区城管执法局“数字化城管”和街道综合管理专业执法的条块创新和先行先试优势,大胆创新,巧妙整合块上街道网格化片区工作站和条上城管社区工作室的“站室”资源,建立党建工作站、城管社区工作室“双站(室)”,实现服务城市管理精细化、服务市民群众“双服”的效果。一次,中队队员在日常工作中,发现工人们正在安装的街心长廊座椅,角度设计和放置位置很不合理,一旦施工可能给市民群众带来安全隐患,中队队员及时上前劝阻,并提出了针对性的整改完善意见,同时赢得了居民和施工方的好评。
3、编制“三网” “全”字当先无论你走到哪里,党组织、党员关心全时段、全范围、全领域。中队党支部25名党员,目前按照各自的职责和角色,分别在支部、片区工作站、城管社区工作室等25个“岗位”里,找到各自的“一一对应”的关系和角色,初步形成了“1+2+22”的“部”“站”“室”三级基层党建小网格,即:党支部书记牵头引领1个党支部+2位支委委员领衔2个网格化片区工作站+22名党员驻扎城管社区工作室。在居委,居民除了对口找到驻城管社区工作室的城管队员外,还能找到党员城管,实现业务党务在党建工作站、城管社区工作室“一口受理”。党建工作站的党员城管和驻城管社区工作室的城管队员,又是“一对一结对”帮教关系,城管队员八小时内和八小时外的工作和生活,党员城管也一一关心到位,中队中不少队员的工作苦事、生活难事、家庭喜事,就是通过帮教关系发现的,做到有难共当、有苦同吃、有喜共享。去年台风“四连击”,给生活在广中老小区内的部分居民带来一定的影响,“双站(室)”党员城管、城管队员发挥眼睛和腿的作用,身体力行,和街道相关部门的同志一道,第一时间了解民情,做到有险排险,无险安抚。一定程度上成为居民的定心丸。