虹口区举行《虹口区行政执法监督实施办法（征求意见稿）》座谈会

行政执法检查，能不能别今天来一家、明天又来一家？同样的违法行为，处罚标准为啥不一样？这些老百姓和企业主的烦心事，如今有了专门的“法治哨兵”盯着。

5月29日下午，虹口区首届行政执法监督企业联系点、行政执法监督员聘任暨《虹口区行政执法监督实施办法（征求意见稿）》座谈会，在北外滩国际法律服务港共享法庭举行。

6+7：“法治哨兵”持证上岗

活动现场，6家企业被授牌为“行政执法监督企业联系点”，7名来自不同领域的代表受聘为“行政执法监督员”。

这6家企业联系点中，既有国企代表，又有外资和港澳台公司，还有个体工商户和民营企业，实现不同所有制类型、重点行业领域、多元经营场景的全覆盖、全渗透。7名监督员则包含检察机关人员、高校专家、资深律师等专业法治力量，来自社区治理和民生服务一线的基层工作者、物业代表，以及媒体舆论代表等，构建起多元共治的立体化监督网络。

这些企业联系点和监督员将常态化收集涉企行政执法中的难点、堵点问题，实时反馈执法不规范、流程不透明、过度执法等群众和企业反映强烈的问题，打通行政执法监督“最后一公里”。

“我们做商业地产的，下面租户、商户多。以后大家如果遇到执法问题，我们可以直接反馈，帮大家解决实际困扰。监督沉到一线，对营商环境肯定是好事。”一位企业联系点代表说道。

“开门立法”听民声

“检查的频次能不能再少一点？”“开头增加立规目的、基本原则条款，比如优化营商环境、柔性治理、监督为民等”“建议在法条中增加运用信息化手段开展监督的内容，让执法监督也能数字化、智能化”……聘任仪式后，现场开展了《虹口区行政执法监督实施办法（征求意见稿）》（简称《实施办法》）意见征询座谈会，企业联系点代表与基层监督员们针对一线执法中可能涉及的检查频次、政策透明度等问题，提出了接地气的修改建议；检察机关人员、专家教授、律师代表则从专业视角“把脉开方”。

“设立企业联系点、聘任行政执法监督员，是虹口健全多元化、立体化、常态化行政执法监督体系的重要举措。”区司法局表示，过去一年，虹口按照统一部署深入开展了规范涉企行政执法专项行动，期间积累了不少行之有效的经验做法。出台本区《实施办法》，就是要把这些实践中行之有效的好做法固化，形成涉企执法监督的长效机制，为优化营商环境提供法治保障。

据悉，《实施办法》前期已向全区各行政执法部门、各街道征询意见，并通过“上海虹口”门户网站公开征求公众意见。该办法在充分吸收意见后将按程序审议发布，企业联系点和监督员届时将依据《实施办法》正式履职，成为法治政府建设中贴近群众、直面民生的“神经末梢”。