在日前召开的全市统战部长会议上传出消息,虹口区委统战部2014年度多项工作获表彰,特别是在统战工作理论成果方面,区委统战部调研文章《虹口区运用协商民主助推旧改征收工作的实践与启示》获“上海市统战理论政策研究优秀成果篇目”一等奖,区委统战部也是首个四年蝉联全市统战调研工作一等奖的单位。
记者从调研文章中看到,旧改工作被称作“天下第一难”,而本区运用协商民主服务旧改征收,在实践过程中取得了前进与发展。
协商民主至上而下,在几个层面展开。首先是“高层协商”,在“顶层设计”上纳良言。区委注重发挥统一战线的人才智力优势,积极通过“党际协商”、“政协协商”等形式征求统战各界人士的意见。
其次,抓好“广泛协商”,在“关键节点”上集民智。“两轮征询”是开展旧改征收工作的重点。在“两轮征询”中,区政府建立了形式多样的民主协商制度,一是建立方案听证协商制度。比如在听证过程中,四川北路18街坊的居民,对房屋拆迁补偿安置方案先后提出了11类近100条意见,最终成为居民“自己的方案”。二是建立居民圆桌协商制度。2013年各旧改地块共召开168场圆桌会议,涉及居民5400余户,覆盖率达到95%。三是建立微信(群)协商制度。四川北路街道主动开发建设“川北旧改征收”微信(群)平台,积极召开“微信协商会”、“微信协调会”、“微信座谈会”。
此外,推进“深度协商”,在“破解难题”上勇创新。如针对虹镇老街地区私房多、共有产矛盾多的特点,有关部门组建了20余个共有产矛盾协商调解小组,采用两次协商调解程序,鼓励居民团结一致先签约,再签订共有产权分割承诺书,对共同利益进行协商分割,效果显著。
记者还了解到,《拓宽视野,搭建平台,培养更多党外优秀人才》、《发挥工商联桥梁纽带作用,助力“银企双赢”的实践与探索》两篇调研文章分别获得优秀奖;《以社区交流为载体创新对台交流交往模式》、《运用协商民主助推旧改征收工作》两篇文章被评为“上海市统战工作实践创新优秀成果”。
(晓朱)