各中小学校（含职校）、南湖职院、相关单位：

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实教育部等十七部门印发《家校社协同育人“教联体”工作方案》等文件精神，结合区域工作基础和实际，虹口区教育局等十八部门联合制定并印发《虹口区关于全面推进家校社协同育人“教联体”工作实施方案》，请各单位认真贯彻执行，幼儿园可参照执行。

 附件：虹口区关于全面推进家校社协同育人“教联体”工作实施方案

上海市虹口区教育局                  中共上海市虹口区委宣传部

上海市虹口区精神文明建设办公室      中共上海市虹口区委网络安全和信息化委员会办公室

上海市虹口区科技和经济委员会       上海市虹口区人民法院

上海市虹口区人民检察院             上海市公安局虹口分局

上海市虹口区民政局                 上海市虹口区住房保障和房屋管理局

上海市虹口区文化和旅游局           上海市虹口区卫生健康委员会

上海市虹口区市场监督管理局                 上海市虹口区消防救援局

共青团上海市虹口区委员会                     上海市虹口区妇女联合会

上海市虹口区关心下一代工作委员会  上海市虹口区科学技术协会

2025年2月

附件

虹口区关于全面推进家校社协同育人

“教联体”工作实施方案

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院关于健全学校家庭社会协同育人机制的重要决策部署，根据《中华人民共和国家庭教育促进法》、教育部等十七部门《家校社协同育人“教联体”工作方案》、《上海市中小学校外实践教育促进规定》等文件精神，全面推进虹口区家校社协同育人建设，有效促进学生身心健康成长，结合本区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）内涵要义

“教联体”是以中小学生健康快乐成长为目标、以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带，促进家校社有效协同的一种工作方式。其内涵是整合与学生健康成长、安全管护等育人责任有关的各类主体，包括政府、相关部门、学校、街道社区、家庭、社会资源单位等，明确各自职责任务，建立定期沟通协调机制，有针对性地推动解决学生成长中的突出问题，搭建常态化育人平台和活动载体，为学生参与文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动教育、科学教育、社会实践、课后服务等提供全方位条件保障。

（二）主要目标

落实立德树人根本任务，推动政府统筹、部门协作、学校主导、家庭尽责、社会参与的协同育人工作机制更加完善，促进学生全面发展健康成长的良好氛围更加浓厚。力争在2025年，基本形成定位清晰、机制健全、联动紧密、科学高效的“教联体”协同育人机制，加强医教互促、体教互融、科教互联、文教互通、家校互动、社教同频、警校同步，培养有志向、会学习、爱运动、懂自尊、敢创新的时代新人。

二、主要举措

（一）优化顶层设计，健全工作机制

1.建立“全域协同”生态机制。政府加强统筹领导，指导各相关部门研制政策规章，健全支撑系统，培育共商共治共创的治理机制，推动各环节、全环境有机融合，促进资源共享和协同育人长效工作、有效实施，推进“教联体”工作机制落地生根。

2.完善“互联互融”协调机制。在区委教育工作领导小组领导下，教育部门制定实施方案，与相关部门建立常态化沟通协调机制，定期研究、谋划推动育人工作。各相关部门、社区街道、社会资源单位与学校建立工作对接，明确工作职责、协同方式和责任人，围绕学生校内外学习生活的时间轴和空间场，联责任、联资源、联空间。

3.深化“优服导进”发展机制。加强对区各类优质资源的发掘、协调、整合，形成一批主题资源清单。鼓励社会各界优秀代表走进学校，协同支持学校开展各类特色活动和服务。鼓励教育系统优秀家庭教育指导人员走进企事业单位、社区，开展指导服务，构建线上线下融合的家校社协同育人数字阵地。

（二）完善课程建设，夯实育人基础

1.构建丰富以文化引领学生价值塑造的“大思政课”体系。推进“德为先”铸魂计划，发挥市、区文化资源优势，构建以培养学生良好思想品德和健全人格为根本，包括理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、劳动教育、法治教育的内容体系。

2.全面夯实护航学生身心健康发展的“润心”课程。推进“情为核”润心计划，围绕提高学生心理健康韧性，推动社会与情感能力项目，深化区域“虹师润心”建设，做优做强区域数字家校平台，加强以中小学校班主任为首席的导师团建设，组织家庭教育指导能力专题培训，针对不同家庭的个性化需要提供具体指导。

3.深化建设促进学生五育融合的“特色”课程。推进“能为基”护航计划，围绕学生核心素养，深化五育融合专项行动。整合德智体美劳全面育人要素，为学生参与文化学习、体育锻炼、艺术活动、劳动教育、科学教育等提供课程优化保障，建立连续性的学生发展通道，延伸育人链条。

（三）创新活动载体，打造工作品牌

1.打造社会“大课堂”教学实践。坚持学校小课堂与社会大课堂紧密结合，推动“文化三地”与“大思政课”深度融合，构建横向联合、纵向联动的“大课堂”资源网络，推进“一周一校一馆”，深化“十线十景”行走的“虹课程”“虹教学子人人行”“‘童言虹心’虹口故事人人传”等。

2.构建新型“大思政”传播路径。坚持“开门办思政课”，切实用足用好各类社会资源，细化“六个一百”工作机制，形成线上线下相结合、理论实践相促进、个体群体教育相融通的全方位育人格局。探索数字赋能，将优质资源实时引入课堂，实现“一屏观全域”。

3.壮大育苗“大先生”师资队伍。营造全员宣讲大环境，构建教育宣讲常态化机制，组建“文化三地”志愿宣讲团、家长“亲子讲师团”等宣讲队伍，激活虹口历史上文化名人的育人价值，形成“处处是课堂、人人是宣讲员”的良好氛围。

三、“教联体”各主体职责任务

（一）政府

推动本区基础教育高质量发展，加强对家校社协同育人工作统筹领导，指导各部门协同配合，建立家庭教育指导机构，调动各类社会育人资源，为学校教育教学、家庭教育指导服务、学生健康快乐成长提供政策支持和条件保障。

（二）相关部门

1.区教育局：推动各级各类学校开展协同育人工作，在政府的支持下与有关部门、社会资源单位协调联动，引导学校发挥主导作用和专业指导优势，强化与家庭、社会沟通协作，形成家校社协同育人合力。

2.区委宣传部、区文明办：指导新闻媒体和网络媒体加强正面宣传引导，弘扬社会主义核心价值观，丰富学生精神文化生活，营造育人良好氛围。做好新时代好少年宣传工作，做好未成年人思想道德建设工作，充分发挥“虹口区新时代好少年说”的宣传推进作用。

3.区公安分局：加强警校协同，联合区教育局开展学生交通安全、防欺凌等专项工作，做好全区中小幼法治副校长全覆盖工作，加强校园周边治安和交通环境治理，支持学校开展安全教育、推广社区少年服务队、推行“校家警护学模式”“哥哥姐姐听你说”、应急疏散演练等工作。

4.区法院、区检察院：结合学法宣传周、国家宪法日等重要时间节点，定期对学生开展法治宣传教育，共同做好全区中小幼法治副校长全覆盖工作，提升学校教育质量。

5.区委网信办：开展涉未成年人网络环境专项整治工作，打击涉及未成年人的不良信息，督促网站平台履行社会责任，净化青少年网络环境。

6.区卫生健康委：会同区教育局做好儿童青少年健康服务，支持医务人员担任中小学校健康副校长。配合区教育局指导学校开展健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置等。协同健全学生心理健康服务体系，加强医教结合、有效干预，加强对高危、重点学生等群体的关心关爱，指导学校落实各类心理危机事件预警、处置预案和干预制度，普及健康素养“66条”。

7.区民政局：加强对困境儿童、流动儿童的关心关爱，加强未成年人保护工作站点建设。

8.区文旅局（区文物局）：推动建立院（馆）校协作机制，为学生观演观展提供便利条件，推动优秀作品的普及推广。

9.区科经委、区科协：统筹各类科普教育阵地和资源，支持学校开展科学教育和人工智能教育，培养学生科学精神，提高科学素养。

10.区房管局：会同教育部门建立学校校舍、场馆建筑定期安全体检制度，在标准、技术等方面提供支持。

11.区消防救援局：会同区教育局指导学校开展消防安全检查及消防安全宣传教育。

12.区市场监管局：对学校周边食品和学生用品安全进行监督检查、宣传整治，加强学生食品安全健康教育。

13.区妇联：加强家庭教育指导服务站点建设，宣传普及家庭教育知识，提供家庭教育指导服务和困境儿童帮扶工作。

14.团区委：加强学校共青团、少先队组织和属地街道、社区团队组织的联动，发挥团、队组织在思想政治引领、服务凝聚青少年中的重要作用。

15.区关工委：发挥“五老”作用，参与思想政治教育、法治宣传教育、家庭教育指导等工作。

（三）学校

1.积极发挥主导作用，把做好家庭教育指导服务作为重要职责，纳入学校工作计划，强化与家庭、社会沟通协作,因地制宜建立“教联体”，将教师家庭教育指导水平与绩效纳入教师考评体系。

2.建立健全学校家庭教育指导委员会、家长学校、家长委员会和膳食监督家长委员会，落实家长会、家访、学校开放日、家长接待日等制度，打造“亲子观察团”，密切与家长沟通联系，定期组织家庭教育指导服务和实践活动。

3.听取家长、社会对学校的意见建议，及时改进教育教学和学校管理。

4.建立相对稳定的思政课实践教学基地、社会实践教育基地和资源目录清单，联合开发思政教育、社会实践、劳动教育等项目，建立15分钟实践育人圈。

5.整合社会资源，丰富学校课堂和课后服务内容，满足学生多样化需求。

6.学校体育场地在周末、节假日期间有序面向社区、家长及学生开放。组织教师为社区开展公益性家庭教育指导服务活动提供支持。

（四）家庭

1.家长履行家庭教育主体责任，用正确思想、方法和行为教育未成年人养成良好思想、品行和习惯。

2.注重家庭建设，培育积极健康的家庭文化，树立和传承优良家风，弘扬中华民族家庭美德，构建文明和睦的家庭关系，营造良好的家庭环境。

3.树立科学的教育理念，注重培养子女良好思想品德、行为习惯和健康身心。掌握正确家庭教育方法，多陪伴多关爱，多引导多鼓励，多提醒多帮助，构建和谐亲子关系。

4.主动协同学校教育，积极参加学校组织的家庭教育指导和家校互动活动，主动参与家长委员会开展的有关工作。

5.带领或支持子女开展体育锻炼、家务劳动、户外活动和参观游览，引导子女积极参加社会实践活动。

（五）街道社区

1.将家庭教育指导纳入城乡社区公共服务重要内容，加强资源、经费、场地、设施等条件保障。

2.利用社区家长学校开展家庭教育指导。

3.面向中小学生开展符合学生年龄特点、形式多样、寓教于乐的各类知识宣讲和公益性课外实践活动，创造条件为学生提供校外活动与锻炼空间、假期管护场所等。

（六）社会资源单位

1.爱国主义教育基地：面向中小学生开展爱国主义教育、红色教育，结合场馆资源设计开发符合学生特点的课程和项目，为学校开展思政课实践教学、综合实践活动等提供条件保障。

2.体育场馆：为学校组织体育教学、学生开展体育锻炼提供场地、设施设备、专业指导等方面支持。

3.文化场馆、博物馆、科技馆、科普基地、美术馆、文艺院团、少年宫、儿童活动中心、消防救援站等校外活动场所：设计开发内容丰富、适合学生特点的文化艺术和科普活动、展览项目、剧（节）目、科学教育实践资源等，为学生开通绿色通道和预约服务。

4.医疗卫生机构：针对行政区域内儿童青少年主要健康问题，加强眼保健、心理保健、口腔保健等专科建设，提供预防保健和诊疗服务。在教育部门和卫生健康部门指导下，学校与精神卫生医疗机构、妇幼保健机构等建立健全协同机制，共同开展学生心理健康宣传教育，并畅通预防转介干预就医通道，及时转介、诊断、治疗。

5.周边高校：参与大中小学思政课一体化改革创新，利用高校资源开展课后服务、科学教育等，开展学生心理健康咨询服务，高校的体育场馆和图书馆等文体场馆有序向中小学生开放。

6.周边企业、街道及相关社会资源单位等：参与学校课程开发和课后服务，服务学生发展。

四、保障措施

1.加强组织领导。坚持和加强党对教育工作的全面领导，将推进学校家庭社会协同育人列为重点工作，依托区委教育工作领导小组，加强统筹协调，明确各方责任，定期研究、谋划推动协同育人工作，完善政策保障，形成党政齐抓共管、有关部门各负其责、社会协同配合的工作格局。

2.加强经费保障。将协同育人经费列入本级财政预算，建立与经济社会发展相适应的经费保障机制。优化学校经费投入结构，确保家校社协同育人工作上的经费支持。

3.加强宣传推广。利用新媒体与传统媒体，宣传教联体理念、成果和活动，扩大社会影响力，促进成员单位交流合作。组织开展家校社协同育人工作的典型实践案例的梳理，并总结优秀经验进行推广。

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