虹口区教育局2023年区“两会”
建议提案办理工作总结
一、基本情况
教育局高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，2023年，共收到区交办“两会”建议提案33件，分别是人大代表建议12件，其中主办件7件，会办件5件；政协委员提案21件，其中主办件9件，会办件12件。全部建议提案均在规定时限内办理完成，除一件因学校裁撤和一件涉密以外，其余答复内容均按要求进行信息公开。
二、办理情况
（一）前期准备工作
1月8日至10日，进行“两会”建议提案接受及申请调整工作；1月15日至20日，通过“区人大代表履职平台”和“区政协信息管理系统”签收并下载全部“两会”建议提案，制作汇总表；2月8日，参加区人大代表建议和政协提案办理工作会议；2月13日，召开局长办公会听取对办理工作安排的情况汇报，落实相关工作布置。
（二）经验做法
1.进一步完善办理机制。主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头协调，科室部门各司其职、分工合作的“定领导、定人员、定时间、定任务、定责任”的“五定”机制，以及“法律审核、保密审核、行文审核”的“三审”机制。
2.进一步固化办理流程。科室部门负责人、局分管领导、局主要领导调研后，初拟答复意见；科室部门负责人和承办人落实后，撰写答复意见；局分管领导、局主要领导审阅后，确定答复意见。
3.进一步提高办理质量。事先做到主动性，均要及时做好办理联系，向委员代表进行情况了解；事中做到精准性，均要深入一线“摸情况、查原因、找对策”；事后做到有效性，均要达成“事要解决”，善始善终。
三、典型做法
做好区“两会”建议提案办理工作是教育局切实履行职能，提升工作水平的重要途径，也是教育局进行相关政策制定、决策部署的重要参考，更是对教育局工作的一种监督和促进，委员代表们的提案建议寄托着他们与教育局同力协契谋发展，踵事增华谱新篇的良好愿望。
例如：区人大重点代表建议《各部门联动，共同推进虹口区学前教育与托育服务发展》就广泛反映了当下人民群众所思所盼的热点问题，为教育局制定完善政策、改进推动工作提供了决策参考，也让办理工作成为回应人民群众对教育美好期盼的重要渠道。针对该建议，教育局开展了以下积极有效的工作：
一是加强顶层设计，形成部门合力。陆续制定及更新了《虹口区学前教育与托育服务发展“十四五”规划》《虹口区开展上海市婴幼儿照护服务示范区创建方案》《虹口区推进社区托育服务工作的实施方案》《虹口区托幼和学前教育工作联席会议工作制度》，明确工作制度和20个相关部门和8个街道的工作职责，完善了组织架构，通过定期召开托幼和学前教育工作联席会议，多部门协同解决本区学前教育和托育服务工作中的重难点问题，促进学前教育和托育服务健康发展。
二是加大保障力度，助推持续发展。十四五期间，区教育局将逐步提高幼儿园经费保障水平，建立幼儿园经费使用规范，依据公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度，所需资金列入年度预算。积极推进托幼一体化幼儿园建设，在环境创设、空间打造、教玩具配备等经费方面予以投入倾斜。社区“宝宝屋”建设纳入各街道整体规划，其开办及运营所需费用纳入区级财力保障，各街道安排资金，统筹各类资源支持社区“宝宝屋”建设，探索通过政府购买服务等方式，引入社会力量承担社区“宝宝屋”运营。
三是依托健康指导，探索教养医结合。区卫健委坚持幼儿健康第一，做好0-8岁儿童健康服务。各社区卫生服务中心规范开展新生儿保健、儿童生长发育监测、预防接种、眼牙病防治等婴幼儿公共卫生服务项目。虹口区儿童早期发展基地以上海市第四人民医院的产科、儿科为技术支撑，区内8家社区卫生服务中心全面开设儿科诊疗服务，建立双向转诊机制，逐步实现优质儿科医疗卫生资源全区共享。对核验通过的托育机构，定期组织巡查督导，发现问题即刻反馈并督促整改，不断提升托育机构“医育结合”服务质量。
四是落实有实效，实施“幼有善育”。扩资源。在区政府引领下，我区持续实施“学龄前儿童善育”民心工程，积极推动托幼一体化进程。截至目前，已在31家托幼园所开设托班，托幼一体化占比达57%，在4个街道中开设了社区“宝宝屋”，另有16家取得托育服务告知书的托育机构。提质量。近年来，我区持续推进幼儿园优质多元发展。通过组建专家小组，给予幼儿园专业支持，引导幼儿园以评促建，不断夯实基础、提升办园内涵，2020年至今，已有1家幼儿园通过上海市示范性幼儿园评估，7家幼儿园通过一级幼儿园评估。促普惠。2021年至今，新增了8家提供普惠性学前教育的民办幼儿园，扩大普惠性学额供给，截至2022年9月，学前三年毛入园率达到99.97%，普惠性幼儿园覆盖率达到94%。创示范。2022年，我区研制形成《虹口区开展上海市婴幼儿照护服务示范区创建方案》，以区政府名义向市教委申报创建“上海市婴幼儿照护服务示范区”，在区分管领导大力支持下，本区托育服务工作推进实施初显成效。
为办好人民满意教育，区教育局将不断增强办理工作的责任感、使命感和紧迫感，更加用心用情用力办好建议提案。为当好改革开放排头兵、创新发展先行者，而不断献虹口力量。
虹口区教育局
2023年6月20日