各中小学、幼儿园、职校及其他教育事业单位：

现将《虹口区教育局2024年工作要点》印发给你们，请结合各单位实际，认真贯彻执行。

特此通知。

                       上海市虹口区教育局

2024年3月21日

虹口区教育局2024年工作要点

2024年是贯彻党的二十大精神的重要之年，是深入实施本区教育“十四五”规划的攻坚之年。虹口区教育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和2024年全国教育工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察上海和视察虹口重要讲话精神，全面贯彻落实市委和区委的决策部署，积极推动落实《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》，紧紧围绕立德树人根本任务，锚定教育强区建设目标，全面深化教育领域综合改革，着力扩大优质教育资源供给，奋力推动虹口教育实现扩优提质，努力办好人民满意的教育。

一、坚持立德树人，贯彻党的教育方针

1.坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。持续深入开展学习宣传党的二十大精神系列活动，按计划推进中心组学习，组织开展“五星红旗进万家”“强国复兴有我”等群众性主题宣教活动，全面推动党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，将铸牢中华民族共同体意识全面融入教育教学过程。（责任科室：宣传科、教育学院、组织科、德育）

2.深入推进“大思政课”建设。扎实推进上海市“大思政课”重点试验区建设，深化全域大思政格局，全面推进大中小学思政课一体化共同体建设。坚持“文化引领学校大思政”工作思路，充分发挥区域红色场馆、人文地标在思政育人中的重要作用,挖掘社会实践学习和各学段教学内容的结合点，推动思政小课堂走向社会大课堂。发挥高校马院“文化三地”与学校思政创新工作研究中心作用，做实“主题式”教研训常态化研修活动，打造一批思政“金课”，推进红色育人实践，锻造一批“经师”与“人师”相统一的“大先生”。（责任科室：德育、教育学院、宣传科、人事科）

3.持续开展“虹师润心”大德育工作。围绕“虹师润心”大德育建设，不断完善区德育工作顶层设计，完成“虹师润心”课题开题部署。架构“以心育心”“以情健心”“以行强心”等十大核心子项目群组，开展重大课题项目研究，挖掘提炼品牌特色。以区班主任队伍建设、全员导师制等工作为抓手，召开导师制全区推进和模型解读研讨会，筹划导师双年会、导师大比武，着力提升班主任、导师等育人能力，实现全员全程全方位育人。（责任科室：德育、教育学院、小幼教科、中教科、人事科、青少中心）

4.加强学生心理健康服务。落实《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动实施方案》，加强中小学心理健康教育研究中心、区学校家庭教育研究与指导中心建设，提升心理教师专业能力和综合素养。开齐开好心理健康教育课程，打造一批精品课程。多渠道开展心理健康宣传，继续开展“百名心理咨询师进社区”“中高考热线接听”等活动，构建常态化心理健康优质资源推送机制。完善学生心理危机风险发现预警、干预处置机制。深入实施医教结合项目，畅通心理危机和精神障碍学生医疗转介机制。（责任科室：德育、教育学院、未保中心、小幼教科、中教科）

5.积极探索“五育并举”实践路径。构建完善“德育为先，五育融合”育人体系。重视美育和体育发展，开展新一轮学校体育、艺术“一条龙”项目布局建设，重点加强学生艺术团建设。落实《加快推进中小学体育工作高质量发展 促进学生体质健康水平提升的行动方案》，搭建学生体育赛事育人平台，提升中小学生体质健康水平。推进学校体育场地向社会应开尽开。全面实施学校美育浸润行动，持续深化“美术馆现场教学”等项目，拓宽校内外美育课程资源，构建区域大美育工作格局。坚持劳动教育与劳动实践相结合，从顶层设计、课程构建、基地建设、课程开发、多元参与等方面深化学生劳动教育实践。落实每周不少于1课时劳动教育必修课，健全以校制定劳动教育清单制度，持续开展“跟着劳模家庭行”亲子研学活动。持续推进“大阅读”工程，加强书香校园内涵建设，引导师生爱读书、读好书、善读书。开展健康宣教活动，落实儿童青少年近视防控工作，推进中小学饮食健康教育。组织开展国防教育，指导学校开展军事训练和国防教育活动。（责任科室：德育、体卫科艺科、教育学院、小幼教科、中教科、成职教科、青少中心、事务中心）

6.深入推进科学教育。坚持“做强校内、提升校外、内外联动、社会支撑”的总体思路，在教育“双减”中探索建立中小学科学教育加法长效机制。加强中小学科学类学科教学，注重科学探究方法的传授、科学态度的养成、创新精神和实践能力的培育。推进中小学科学教育实验区建设，重点依托上海市青少年科学研究院（虹口分院）、区科学教育发展研究中心等单位，与高校、科研院所、科普场馆等加强合作，整合大中小学科学实验实践资源，加大区域创新人才培养力度，形成区域拔尖创新人才早期识别和贯通式培养体系。积极参加市级以上高中数学、物理、化学等学科竞赛，以“明日科技之星”评选活动、长三角青少年人工智能奥林匹克挑战赛、“未来科学家培养计划”、上海市青少年科技创新大赛等重要科赛项目为抓手，构建区科学教育学校联盟，建立十大科学教育实践基地，加大市、区科技特色校、特色项目的示范、引领及辐射作用。（责任科室：教育学院、成职教科、中教科、小幼教科、体卫科艺科、青少中心）

7.构建学校家庭社会协同育人格局。全面统筹各方资源，用足用好市区各类签约场馆、“文化三地”资源优势，持续深化“六个一百”育人机制，构建区域协同育人资源图谱。打造升级“行走的虹课程”，构建“区通识课程、校本课程、荣誉课程”三层级课程体系。持续开展“红色戏剧进校园”“虹教学子人人行”“中学生走进人大”等特色活动，打造一批具有时代特征、区域特色、内涵丰富的育人品牌。依托“线上+线下”开展常态化、多层次的家庭教育指导服务。（责任科室：德育、未保中心、小幼教科、中教科、教育学院、青少中心）

二、大抓教育教学，夯实质量生命线

8.深化“虹课优学”教育教学改革。继续推进以“虹课优学”为主线的教育教学改革工作，持续深化义务教育项目化学习、小学低年级主题式综合实践活动、高中“双新”项目建设。充分发挥课程在学校教育中的重要作用，开展指向学生核心素养培育的课堂改进和基于学业质量标准的学科建设。组织开展高中、初中、小学跨校深度研讨、教学评比等活动，及时总结学科建设成果。（责任科室：教育学院、小幼教科、中教科）

9.紧抓课堂教学质量。进一步完善“虹口区教育系统听评课”工作方案，优化区听评课系统与激励机制。探索建立“虹口区中小学课堂管理述职交流机制”“督导视导课堂问题警示工作机制”，构建科学有效的课堂教学评价体系，打造优质高效课堂。（责任科室：教育学院、督导室、小幼教科、中教科）

10.强化研训一体。抓紧抓实教研师训工作，构建区域层面全学科研训一体化体系。建设完善区基础教育教学成果奖、区学科节，启动新一轮区班主任带头人工作室建设，激活区域研训活力。大力支持校本教研，促进校本教研制度化、规范化、科学化实施。创新教研方式，用好国家中小学智慧教育平台，全面推进线上线下混合式教研，提高教师教研水平。建好建强“虹口创新人才培养研究中心”，强化教研队伍建设，赋能教师专业发展。（责任科室：教育学院、人事科）

11.做实有组织的教育科研。坚持问题导向、需求导向、效果导向，紧紧围绕教育重大决策部署，加强全局性、战略性、前瞻性教育问题的深入研究。瞄准国家级、市级教学成果奖、教科研成果奖，认真打磨立项课题、种子课题，提升课题研究质量,促进成果孵化培育。进一步细化区域课题管理流程，实施重点课题全周期过程管理，运用科学的研究方法赋能选题、研究过程指导及成果呈现，为各项研究在各级各类课题评审中立项、获奖提供有力支撑。（责任科室：教育学院、小幼教科、中教科）

三、狠抓办学治校，增强教育管理实效

12.全面推进“法治虹教”建设。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作。规范教育行政执法，加大行政执法监督力度。深化教育领域“放管服”改革。落实教育系统“八五”普法规划，推进学校法治建设。推进本区中小学全国依法治校示范校创建工作，完善中小学法治副校长聘任与管理机制，提高学校依法治理水平。加强“法治专员”专业能力建设，开展法治专题培训，巩固品牌成果。组织开展“春天的蒲公英----小法官网上行”“校园法治辩论赛”“5.18”我要学法等宣传教育活动。（责任科室：法治、督导中心、未保中心）

13.推进文明城区创建工作。对标虹口区全国文明城区创建“首创必成”的目标要求，做好创城材料的网上申报工作。督促指导学校做好实地迎检工作，对所有重点点位开展全覆盖、无死角实地检查，对发现的问题通过“整改督办单”，逐项落实整改。加强对创建的过程管理，进一步完善工作机制，推进各级文明校园（单位）创建工作。（责任科室：局创建办）

14.稳步推进重大项目建设。坚持倒排工期、挂图作战，高质量推进年内教育重大工程项目建设。全力推进上中国际虹口校区、长青学校、161街坊、76街坊、117街坊新建学校等重点项目建设。加强基础教育装备工作，落实“新五项标准”要求，补齐教育设施短板，持续优化学生在校生活所必需的环境。持续深化“人文虹教”一校一品校园建设，打造“高品质”校园，提升学校人文环境。（责任科室：事务中心、计财科、宣传科、中教科、小幼教科）

15.加强对口支援与对外合作交流。优化教育帮扶和合作交流工作方式，开展新一轮“组团式”帮扶，落实云南、青海对口地区教育帮扶工作，加大对口地区中小学校长和骨干教师来沪培训跟岗挂职，做好复兴高级中学西藏班服务保障工作，促进民族班持续稳定发展，打造教育对口支援和帮扶工作品牌。不断加大教育对外开放力度，组织开展多批次、多主题的外出研学交流活动，学习先进经验，提升教育教学水平。（责任科室：各科室、各部门）

四、聚力内涵建设，推进教育高质量发展

16.增加托育资源供给。落实《“宝宝屋”社区托育服务操作指引》的相关要求，落实民心工程和实事项目，至少在7家幼儿园中新设托班，托幼一体化占比提升至80%以上。新增100个公办幼儿园托班托额、400个社区托育名额，支持北外滩儿童托管中心建设。拓宽线下科学育儿指导服务途径，为有需要的家庭提供不少于12次的免费科学育儿指导服务，创新优化“进楼宇、进园区、进场馆、进社区、进家庭”的“五进”科学育儿指导服务形式和内容。（责任科室：小幼教科）

17.加强高质量幼儿园建设。深入实施《虹口区关于全面建设高质量幼儿园的实施方案》，重点聚焦存量二级园的可持续发展，以“高回应度的资源布局、高协同性的办园机制、高显示度的内涵品质、高发展力的保教队伍”为工作导向，整合市区专业力量，推进紧密型集团建设。完善2小时户外活动、幼儿健康监测等数字化场景建设。持续推进市保育带头人工作室和区卫生保健中心组建设，提升保育人员的工作规范化和专业化水平。（责任科室：小幼教科、教育学院、信息中心、事务中心、人事科）

18.推进义务教育优质均衡发展。开展义务教育“双新”实施与研究项目，实施小学“4+1”课程改革试点和全局推进义务教育项目化学习，提升学生综合素质。加快补齐义务教育学校建设办学条件短板，持续深化紧密型学区集团创建。加强“内培+外引”，推进与上海外国语大学、上海师范大学、上海音乐学院等高校合作办学，提升虹教办学品牌影响力。总结公办初中“强校工程”经验，实施第二轮“强校工程”。推进新一轮城乡学校携手共进计划，推动区域义务教育优质均衡发展，力争通过国家督导评估认定。（责任科室：小幼教科、中教科、人事科、教育学院、事务中心）

19.推进高中教育特色多样化发展。深化实施新一轮“高中教育质量提升”项目，完善“一校一策”，实现高中育人方式变革的再突破。深化“双新”课程教学实施，组织第一批“双新”试验校举行展示活动并做好项目总结，开展第二批“双新”项目校调研和中期评估。创优高中质量监测评估，促进区域、学校课程实施机制的持续完善。推动本区高中教育高质量发展，推进本区特色高中创建工作。继续推动创新实践人才培养中心协同区域各校搭建创新实践人才培养平台，推进复旦、华师大、上师大等高校与复兴、上外东校等学校在多个学科签约，持续推进五大拔尖创新人才基地建设。（责任科室：中教科、教育学院）

20.推进特殊教育优质融合发展。启动特殊教育三年行动计划终期评估工作，总结、提炼区域工作的亮点、特色。优化区域设点布局，完成6个新增学前特教点和1个小学特教班建设。继续加强无障碍标杆校建设、融合教育实践创新校创建。继续推进教育部—联合国儿童基金会“中国融合教育推进：教师专业能力提升项目”试点区的各项工作，加强片区资源中心建设，逐步形成“区域—片区—学校”三级融合教育支持体系。（责任科室：小幼教科、中教科、成职教科、教育学院、事务中心、信息中心）

21.推进职业教育引领性发展。持续推进上海新型高职联合马克思主义学院高质量建设，做好年度推进新型高职院校品牌专业建设规划。持续深化产教融合，整合虹口新产业职教集团资源，积极探索长学制专业人才培养特色，探索南湖职业技术学院产学研创一体化办学模式。加强“扶产”“扶强”专业建设，优先围绕三大先导产业和六大重点产业，优化专业结构布局。落实职业院校教师素质提高计划，推动教师专业发展和知识能力更新。积极参加各项创新创业赛事，做好各项大赛的备赛和承办工作。稳妥做好南湖中职办学功能调整。（责任科室：成职教科、南湖职院）

22.抓强抓优终身教育发展。深入推进区域学习型组织建设，进一步发挥学习型组织建设对学习型社会建设的推动作用。做好区域市级优秀学习型组织申报推荐工作。充分发挥优秀学习型组织的示范引领作用，形成良好的学习型组织生态，助力提升我区文化软实力。持续实施“老年大学倍增计划”，做好虹口区科技老年大学建设工作，满足老年人不断增长的学习需求和对高质量生活的向往。（责任科室：成职教科、社区学院）

23.规范民办教育发展。推进民办中小学“双报告”制度，促进民办中小学健康持续发展。进一步做好民办中小学规范工作，探索建立民办中小学年检指标体系。加大对民办中小学的扶持力度，实施“虹鸣人才”计划，督促民办中小学落实教师年金制度。（责任科室：成职教科、小幼教科、中教科、组织科、人事科、计财科）

五、深化教育综改，激发教育发展活力

24.落实基础教育“十四五”规划。落实教育“十四五”规划中期评估成果，优化调整重点任务举措，对标对表扎实推进任务落实。着眼人口变化趋势加强资源布局，加快推进实施基础教育“十四五”基本建设规划项目。注重基础教育内涵建设，制定并实施基础教育扩优提质行动计划。（责任科室：各科室、各部门）

25.持续深化教育领域综合改革。深入推进“5+2+X”区域教育综合改革示范项目。调研总结2023年度教育综合改革重点实验项目，开展2024年重点实验项目的申报和实施工作。纵深推进教育评价改革，开展核心素养导向下课堂评价的方法与途径的研究，探索基于听评课下的学校和教师过程性评价新标准和新流程。优化学生综合素质评价在招生中的应用，深入探索综评信息在学校日常教学中的应用途径和方法。（责任科室：各科室、各部门）

26.稳步推进考试招生改革。规范、平稳、有序开展2024年学前教育阶段适龄幼儿入园及义务教育阶段招生入学工作。完善“青苗计划”，优化落实中招评价改革，推进理化实验操作考试和外语听说考试改革，稳妥实施中招名额分配工作。加强标准化考场的建设力度，优化初高中学业水平考试组考工作。（责任科室：小幼教科、中教科、考试中心）

27.不断巩固“双减”工作成效。夯实学校教育主阵地，加强教学评一体化背景下中小学高质量作业建设基地校建设，持续深化作业设计研究，以市级作业基地学校为契机，开展义务教育学生课后服务调研、优秀案例展示活动，以点带面，形成更多创新做法和典型案例，推进课后服务向课后教育的深度转型。继续加强学科类培训机构日常监管，着力提升学科类培训机构规范办学水平。优化联合审批流程，加快推进体育、科技、艺术等非学科类校外培训机构审批。（责任科室：小幼教科、中教科、成职教科、教育学院、青少中心）

28.加快推进“数智虹教”建设。打造教育数字基座的虹口构型，加强教育大数据的治理和综合开发利用。持续加强信息化专业人才队伍培养，提升信息化专员教学数字化应用能力。加强数字化应用示范场景打造，推动信息技术赋能下的课堂观察与评价、幼儿在园户外活动监测数字化应用等数字化应用场景建设，赋能教育教学。积极申报第四批信息化标杆培育校。落实“三个助手”教学数字化转型，推进数字化教学的常态化应用。做好政务服务“一网通办”“一网统管”“一网协同”工作。（责任科室：信息中心、小幼教科、中教科、成职教科、教育学院、办公室）

六、加强人才引育，打造新时代教师队伍

29.加强师德师风建设。将师德师风建设要求贯穿教师管理全过程。严格招聘引进，注重思想政治和师德考察，把好教师队伍入口。严格考核评价，执行师德师风“一票否决”。对全体中小学、幼儿园新入职教师和在职教职工开展违法犯罪记录查验，对出现严重师德师风问题的人员，实行行业禁入。（责任科室：人事科、监察室）

30.完善人才引进。升级修订现有招聘政策，进一步明确各学段新录用教师学历学位基本条件。继续加大对优秀理科教师、竞赛经验型教师、体育教师、特殊教育教师等紧缺人才的倾斜招聘力度。完善《虹口区教育系统优秀人才激励办法(试行)》，吸引高层次人才。探索实施优秀高校毕业生人才安居政策，进一步提高虹口教育就业吸引力。（责任科室：人事科、人才中心、组织科、教育学院）

31.做好人才分类培养。落实《虹口区国家基础教育教师队伍建设改革试点实施方案》，持续推进人才梯队建设，为不同层级梯队人员追求专业进步提供不断上升的通道。实施学术性著作出版资助计划，2024年计划出版“虹口·未来海派教育家”专著1本，出版“虹口·海派教育名师”专著3本。抓好“教席名家工作坊”“讲席名师工作室”和“高端教师进阶营”“青年教师成长营”工作，加强高水平教师队伍建设。完善教师柔性流动机制，促进师资配备均衡。做好关心关爱工作，精心筹划第40个教师节庆祝活动。继续做好“最美虹教人”的发掘，营造尊师重教良好的社会氛围。（责任科室：人事科、教育学院、人才办、教育工会）

七、强化支撑保障，提升教育治理水平

32.增强教育督导实效。积极推进区政府依法履行教育职责评价年度监测工作，组织开展迎接上海市人民政府教育督导委员会对虹口区义务教育优质均衡、学前教育普及普惠督导评估工作。落实“绿色指标”3.0版监测工作，组织完成初中教育质量测评工作。加强督导队伍建设，优化虹口区综合督导管理工作平台。（责任科室：督导室、督导科、督导中心）

33.加大审计监督力度。落实审计整改回访，通过问题清单督促学校落实整改，加强审计闭环管理。探索建立财务管理和审计监督相结合的协调机制，指导基层学校加强经费管理使用。开展工程项目全过程跟踪审计、信息化项目专项审计。开展校园长离任经济责任审计，加强审计预警机制，实现审计监督关口前移。（责任科室：督导中心）

34.加强教育经费管理。保障财政教育经费投入，确保教育经费“两个只增不减”。推进全过程预算绩效管理，探索建立绩效评价结果公开机制，落实支出项目绩效全覆盖、单位整体绩效工作全覆盖。稳妥推进大额资金支付事前审核工作全面实施，动态监控基层单位经济业务的发生情况和资金流动情况，探索建立财会监督问题与风险信息库，建立财会监督和审计监督贯通协调机制。加强对教育资产的主动利用、合理处置。（责任科室：计财科、督导中心、财务中心、事务中心）

35.维护系统安全稳定。加强公共安全教育，全面实施学校周边道路交通安全、校园内部区域交通安全以及学校交通安全宣传教育提升工程。落实好本系统视频监控全覆盖工作，全面梳理排查校园安全隐患，重点抓好教育项目在建工地安全生产管理，强化学校食堂、校车、实验室和危险品等重要领域、关键环节安全管理。组织开展各类安全宣传活动，加强常态化安全管理工作飞行检查。落实未成年人学校保护专项工作，推进校园反恐防范整治工作。稳妥做好信访工作，提高“12345”市民服务热线、信访事项办理的满意度和解决率。（责任科室：事务中心、小幼教科、中教科、监察室、信息中心、未保中心、信访）

36.推进儿童友好城市建设。制定《虹口区儿童友好学校建设实施方案》，指导学校立足校情、探索创新，完成2024年上海市儿童友好学校申报评选工作，打造儿童友好学校品牌。（责任科室：未保中心、事务中心）

37.加快学校后勤现代化建设。落实食品安全实行校（园）长负责制，构建校（园）长、食品安全总监、食品安全员三级管理组织体系，推进学校饮食健康教育。积极开展“上海市生态文明建设示范学校”创建。（责任科室：体卫科艺科、事务中心）

38.加强教材审核和语言文字工作。加强教材教辅材料的审查，严禁义务教育阶段学校引进使用未经审核的国际课程或境外教材。组织参与第六届中华经典诵写讲大赛（上海赛区）系列比赛，精心策划第27届全国推普宣传周活动。（责任科室：中教科、语委办）