虹口区教育局
一、总体情况
2020 年，在区委、区政府领导和区政府相关部门的指导下，虹口区教育局深入学习贯彻《条例》《规定》的精神，持续完善政务公开工作机制，不断深化教育领域信息公开标准化规范化建设，效保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
（一）全面推进教育领域政务公开
疫情防控期间，始终把全区 6 万余名学生和 1 万名教职员工的生命安全和身体健康放在首位，及时修订发布疫情防控工作指南；建立师生信息登记平台，坚持疫情“日报告”“零报告”制度；利用区 24 小时心理咨询热线、家庭教育指导中心等载体，及时有效进行心理疏导和家庭教育衔接。学习贯彻落实新修订的《上海市政府信息公开规定》，全面推进教育领域政务公开标准化规范化建设，编制《虹口区教育局义务教育领域政府信息公开标准化目录》。截至目前， 公文类政府信息主动公开率达到 90%，并对近两年来公文转主动公开进行动态调整。收到信息公开申请 5 件，除 2 件申请人主动撤销外，2 件作便民解答处理，1 件告知申请人信息不存在。
（二）持续优化信息发布机制
对信息公开平台上的栏目进行全面梳理和排查，优化页面布局，更新栏目设置。设置了能反映区教育改革发展特色的专栏“教育之窗”，设立了公共服务平台有效整合相关服务资源，方便用户获取相关信息。充分发挥网上调查和在线意见征询功能，通过网上互动交流回应群众对虹口教育的关切，提升教育局为民服务的能力和水平。全年通过官方微博发布信息约30条,通过官方微信公众号发布信息约340条。
（三）贯彻落实政务公开相关制度
落实《虹口区“政府开放日”活动工作规则（试行）》 等公众参与程序规则，今年 1 月上旬，区教育局开展了以“托起教育更好的明天”为主题的“政府开放日”活动，邀请了 “两代表一委员”、社区工作者、基层群众、教师代表和学 生等走进机关了解“十四五”规划编制情况，并就如何提升 本单位教育服务能力和政务公开水平展开座谈。继续聘请专 业的律师团队协助处理政府信息依申请公开等事项。
（四）进一步推行行政审批制度改革
根据《2020 年虹口区深化“一网通办”改革工作要点》要求，对于服务事项办理过程优化再造，2020 年办结事项平均提速率达76.7%。不断丰富“一网通办”平台接入事项，增加至 24 项。完成18 项行政审批事项“两个免于提交”确认工作。努力提升“一网通办”依申请行政权力事项（包含行政许可、行政确认、行政给付、行政奖励等）网办能力。确定了义务教育阶段小学入学和转学为个人事项板块，加强虹教系统“一网通办”特色专栏建设。以社会培训机构审批和民办学校校车管理流程等行政事项为重点，巩固扩大“一网 通办”改革成果。
（五）强化重点领域信息公开公示
目前，虹口区共设有民办培训机构 80 家，民办中小学9家，民办幼儿园 10 家。针对民办培训机构这一重点执法对象，严格事前审批，狠抓事中事后监管。动态调整行政审批 事项《办事指南》，编制印发分类新办、转设等实务操作《办事指南》。加大公示力度，要求培训机构填报《虹口区文化学科培训公示表》，并就《办学许可证》《营业执照》或《法 人登记证》等信息在显著位置进行公开，接受学生、家长和社会监督。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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|
信息内容 |
本年新 |
本年新 |
对外公开总数量 |
|
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
|
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（五）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政许可 |
13 |
-5 |
34 |
|
|
其他对外管理服务事项 |
56 |
0 |
7280 |
|
|
第二十条第（六）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
|
行政处罚 |
36 |
0 |
0 |
|
|
行政强制 |
1 |
0 |
0 |
|
|
第二十条第（八）项 |
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|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
|
行政事业性收费 |
5 |
0 |
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|
第二十条第（九）项 |
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|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
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|
政府集中采购 |
8 |
13505228.1 |
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三、 收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理（申请人撤回） |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
（七）总计 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
四、 政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
|
结果维 持 |
结果纠 正 |
其他结 果 |
尚未审 结 |
总计 |
结果维 持 |
结果纠 正 |
其他结 果 |
尚未审 结 |
总计 |
|||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、 存在的主要问题及改进情况
参照市教委上一年度政务公开评议结果，我局政务公开 工作在具体推进过程中仍存在一些问题需要逐渐整改，进一 步提升规范化、精细化水平。一是公文公开属性认定出现个 别偏差。原因在于职能科室“内容负责”与办公室“格式把 关”分工明确。今后将深入学习贯彻《条例》《规定》精神， 加深对公文类政府信息法定的不予公开情形的掌握，提醒科 室负责人明晰公开的要求与标准，对公文是否公开更好地行使决定权。二是信息公开平台需要进一步优化。网站页面需 要进一步做出优化，清除无效链接，持续打造特色栏目。逐 步完善“虹口教育”官方微信公众号功能矩阵，充分发挥新 媒体便民、惠民功能。
六、 其他需要报告的事项
2020年，本局严格按照中央、市区两级政府有关政务公开工作的要求，认真贯彻落实《2020年政务公开工作要点》（国办发〔2020〕17号）、《2020年上海市政务公开工作要点》（沪府办〔2020〕20号）以及《2020年虹口区政务公开工作要点》精神，坚持以提升政务公开质量为主线，进一步增强做好政务公开的主动性和创造性。本局制定了教育局政务公开全领域标准目录。立足于“五公开”要求和全面推进政务公开标准化规范化建设，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，贯彻落实本区政务公开工作各项任务要求，全面提升政务公开的标准化规范化水平和工作能级，进一步提高政府工作透明度，引导人民群众有序政治参与，更好地发挥政务公开在推进社会治理体系和治理能力现代化中的作用。
2021 年 1 月 11 日