上海市虹口区第十七届人民代表大会第一次会议开幕

1月11日，上海市虹口区第十七届人民代表大会第一次会议在区工人文化宫影剧场隆重开幕。

大会常务主席郭芳、吴延风、朱勤皓、杜松全、胡军、李佳玉、谢海龙、谢榕榕、谢春毅在主席台前排就坐。胡广杰、石宝珍等区领导也在主席台就坐。

上午9点，吴延风宣布上海市虹口区第十七届人民代表大会第一次会议开幕，全场起立，高唱国歌。

区长胡广杰代表虹口区人民政府向大会作政府工作报告。胡广杰说，过去五年，是虹口抢抓机遇、奋发有为、砥砺前行的五年，也是虹口外塑形象、内强实力、综合提升的五年。我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的有力监督和大力支持下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记考察上海和视察虹口重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，统筹推进疫情防控和经济社会发展，凝心聚力加快北外滩开发建设，以实干实绩庆祝中国共产党成立一百周年，全面完成了区第十六届人民代表大会确定的工作目标和任务，实现了“十四五”经济社会发展的良好开局。

五年来，全区经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、好于预期的良好态势。经济实力显著提升。地区生产总值突破千亿大关，2021年预计达到1200亿元，年均增长6.4%。一般公共预算收入达到155.23亿元，位居中心城区第四，年均增长8.7%，增速始终保持中心城区前列。产业结构显著优化。现代服务业区级贡献达到65.8%，比五年前提高9.6个百分点，其中金融和航运服务业区级贡献分别达到23.5%和14%。旧区改造显著提速。累计完成旧改征收4.3万户、帮助12.8万群众搬离旧里，总量是前五年的1.5倍，全区成片二级旧里以下房屋改造全面启动。发展活力显著增强。被国务院表彰为深化商事制度改革落实事中事后监管成效明显地区，率先建成“全球双千兆第一区”。民生福祉显著提高。累计投入387.1亿元用于保障和改善民生，占一般公共预算支出的43.9％，共完成区政府实事项目137件和民心工程13项。

在谈到今后五年的奋斗目标和主要任务时，胡广杰强调，要全面完成区“十四五”规划确定的目标任务，全力以赴推进北外滩新一轮开发建设，在上海新市域格局中打造令人刮目相看的“上海北外滩、浦江金三角”，让“五个人人”美好愿景成为虹口的生动图景。

胡广杰说，今后五年虹口的主要目标是：高质量发展走向前列。综合经济实力进一步增强，地区生产总值年均增速高于全市1-3个百分点，一般公共预算收入年均增长8%以上，新增各类高能级企业总部100家，金融企业资产管理规模超过10万亿元。北外滩核心区重点地块完成土地出让，350万平方米商业商务载体全面开工，“新时代都市发展新标杆”的地位和影响力更加凸显；高品质生活走进群众。共同富裕不断推进，二级旧里以下房屋改造全部完成，各类旧住房修缮改造全覆盖，完善15分钟生活圈，人均健康预期寿命和老年人健康管理率高于全市平均水平，推进老年友好型社区建设全区覆盖，大气、水、土壤等环境质量稳定向好，绿化覆盖率达24.1%，人民生活更殷实、更安康、更舒适；高效能治理走出新路。“一网通办”“一网统管”高效运转，数字孪生城市基本建成，国际一流营商环境成熟稳定，城区治理现代化水平全面提升，平安虹口加快打造，法治政府建设向纵深推进，群众安全感满意度保持全市前列；城区软实力走出亮点。成功创建全国文明城区，社会主义核心价值观深入人心，历史文脉延续传承，“文化三地”品牌持续打响，公共文化服务体系日臻完善，更多文化场馆、体育设施全面开放，城区更有魅力、活力和温度。

围绕上述目标，我们要着力推进五方面主要任务：一、聚焦北外滩开发建设，打造新时代都市发展新标杆。二、聚焦发展第一要务，开创经济高质量发展新局面。三、聚焦提升建管质效，塑造国际化城区发展新形象。四、聚焦人民城市建设，开启城区软实力奋进新征程。五、聚焦改善社会民生，满足群众高品质生活新期待。

在谈到2022年主要工作任务时，胡广杰说，做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，按照十一届市委十二次全会和区第十一次党代会部署，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，科学把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，深化供给侧结构性改革，全力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，坚持以北外滩开发建设为引领，巩固拓展常态化疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，继续做好 “六稳”“六保” 工作，加快建设人民城市，扎实推动共同富裕，持续提升城区能级和核心竞争力，全面增强城区软实力，保持经济运行在合理区间，确保社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大和市第十二次党代会胜利召开。

胡广杰说，今年要重点做好以下七方面工作：一是全力以赴乘势而上，着力推动北外滩早出形象。二是抢抓机遇创新转型，着力促进发展提质增效。三是聚焦重点持续突破，着力加快城市数字化转型。四是全面加快城区建设，着力改善生态宜居环境。五是广泛凝聚各方力量，着力提升城区发展软实力。六是用心办实事解难题，着力增进人民群众福祉。七是织密疫情防控网络，着力筑牢城区安全底线。

胡广杰指出，做好今年和今后五年工作，关键还是要坚持党的全面领导，全面加强政府自身建设，推进政府治理能力和治理水平现代化。我们要始终做到不忘初心、牢记使命，进一步以实际行动体现对党的绝对忠诚；要深化简政放权、放管结合，进一步创新提升政府服务效能；要坚持依法行政、规范执法，进一步把法治政府建设向纵深推进；要全面从严治党、清廉务实，进一步营造风清气正的干事创业氛围。

大会还通过了大会选举和表决办法。

列席今天会议的还有历届区人大常委会主任、由本区选举产生的市十五届人大代表，区各党群部门、政府部门、人民团体、各街道负责人及部分省市驻沪机构领导、相关区属企业负责人及区政协委员等也应邀列席本次会议。