上 海 市 虹 口 区 教 育 局 文 件

虹教（2005）137号

虹口区贯彻《上海市义务教育阶段学校实施“一费制”收费办法的意见》的实施办法

各中、小学校：

根据《上海市教育委员会、上海市物价局、上海市财政局关于上海市义务教育阶段学校实施“一费制”收费办法的意见》（沪教委财（2004）60号、沪价费（2004）039号、沪财预联（2004）30号）的规定，为进一步规范本区义务教育阶段学校的收费行为，现制定虹口区义务教育阶段学校“一费制”收费实施办法。

一、“一费制”的实施范围和收费标准

从2004年秋季新学年开始，在本市各级政府部门举办的普通小学、普通初中（含义务教育阶段的特殊教育学校）实施“一费制”收费办法。“一费制”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上，开学时一次性统一向学生收取费用。

2005年具体收费项目和收费标准见附表《上海市义务教育阶段学校实施“一费制”收费标准》。义务制教育阶段的公立转制学校应遵照执行除杂费以外的规定，义务教育阶段的民办学校应参照“一费制”收费办法。

二、其它收费办法

1、由区统一规定纳入教学计划的素质教育、教学活动费、卫生保健费等，仍按小学不少于50元、初中不少于80元的标准，在公用经费中列支。

教育教学必须的纸张费、上机费和教学、实验中可反复使用的物品等费用，在公用经费中列支。

2、由学校组织的课外教育活动费，实行总量控制、征求意见、一次性收取、按实结算、多退少不补的原则。学校应在区教育局规定的总量范围内，开学前提出计划，听取家长委员会意见后向区教育局备案并公示，经学生家长自愿选择表示同意后，按照备案标准收费并规范使用，学期结束时学校应向学生家长提供结算清单，多退少不补。

根据我区实际情况，2005年课外教育活动费用暂定为：小学一次性收取130元，初中一次性收取150元。具体项目如下：小学包括春（秋）游、夏令营（冬令营）、影视教育活动、社会实践活动、读报用报活动、科普教育活动、少先队活动及其他教育活动等；初中包括春（秋）游、影视教育活动、社会实践活动、学工活动、法制教育活动、教育基地参观活动、读报用报活动、团队活动及其他教育活动等。各校可以根据实际加以选择。

3、学生和家长自愿选择的住宿、住院医疗互助、校服、晚托班、伙食等项目的收费管理，按规定标准和程序收取。

学校不得强制或变相强制学生订阅报刊杂志、购买保险、订购纯净水等，不得代为其他单位动员和组织订购、办理各类教辅材料和各类物品，不得为任何部门和单位开展商业宣传、推销或受委托收费，不得做出其他引起社会不满的教育乱收费行为。

三、收费公示工作

各中小学校应根据教育收费公示制度的要求，做好“一费制”收费办法中规定的收费标准等的公示工作。开学前后，要重点宣传义务教育阶段“一费制”收费办法，宣传学校代办收费自愿参加的有关规定，并主动接受学生、家长和社会的监督，增强学校收费的透明度。

对家庭经济困难的学生，学校应根据其家庭经济困难程度，减免“一费制”中的杂费，并资助其课本费和作业本费。具体减免办法仍按《上海市教育委员会、上海市财政局关于重新印发〈上海市中小学杂费分期付款和减免及实行助学金制度的办法〉的通知》（沪教委财[2002]81号）执行。

虹 口 区 教 育 局

二00五年六月二十日

附表：

上海市义务教育阶段学校实施“一费制”收费标准

单位：元/学期

主题词：贯彻  一费制  实施办法                                  

虹口区教育局办公室                          2005年6月21日

（共印140份）